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養(yǎng)老金發(fā)放：有沒有比“生死照”更文明的方式
本報最近連續(xù)刊發(fā)報道，高度關(guān)注退休老職工的“生死照”問題。什么叫“生死照”?說白了就是能夠證明你目前還活著的照片。這種照片與普通照片最大的區(qū)別在于，除了照片上的本人形象以外，還必須有能證明拍攝時間的物品，如日歷、報紙等。有了這種照片以后，管理部門就可以放心的發(fā)退休工資。
對于這種做法，越來越多的老人們感到，讓自己抱著日歷拍照片，來證明自己的生存狀態(tài)，使心靈受到了傷害，人格受到了侮辱，特別是一些健康狀況不佳的老人，在身心上受到的打擊更大，因為在人生的這個階段心理承受能力已非常脆弱，親人們也很忌諱與“死”有關(guān)聯(lián)的語言和行為。
要求退休人員拍“生死照”的原因，是國家的社保部門為了防止已去世的人冒領(lǐng)養(yǎng)老金，事實上也存在這種行為。據(jù)勞動和社會保障部提供的數(shù)據(jù)，從 1998年到2002年6月，全國各地共查處5萬多個“死靈魂”，冒領(lǐng)養(yǎng)老金額高達(dá)1，4億元。因此，對養(yǎng)老金發(fā)放加強管理是非常必要的。可是，我們?yōu)槭裁匆扇∵@種“生死照”的方式呢?難道沒有比“生死照”更能讓退休老人和社會公眾接受、更文明的方式嗎?
要證明一個退休老人的生存狀況，方式很多。比較傳統(tǒng)的是上門慰問或委托當(dāng)?shù)厣绫２块T就近看望;現(xiàn)代的有電話、視頻;如果再實際一點，當(dāng)?shù)氐亩喽嗦?lián)系，異地的把工資關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地管理;再時髦一點，還可以讓正規(guī)的調(diào)查公司介入等。凡此種種，都比生死照要人性化一些。
另外，由于社保部門的管理疏漏，給已經(jīng)去世的、本不該發(fā)工資的人發(fā)了工資，從而造成了經(jīng)濟損失，因此就要求與此相關(guān)的多數(shù)人出示“沒有去世”的照片證據(jù)，似乎不大合乎邏輯，因為從法律的角度看，應(yīng)當(dāng)是“誰主張，誰舉證”，既然管理部門對退休老人的生存問題有懷疑，就應(yīng)自己拿出相關(guān)證明來，而不應(yīng)該采取“生死照”這種“反證”的方式。進一步講，我們的社保部門如過份的采信“生死照”并不科學(xué)，事實說明，現(xiàn)在的電腦合成技術(shù)，把一個人的照片與一張顯示日期的日歷、報紙等圖像合成在一起，并處理的天衣無縫，是完全能夠做到的。
我國的退休老人是個龐大的群體。據(jù)10月25日勞動和社會保障部提供的2005年第三季度新聞發(fā)布會材料顯示，截止到9月底，全國基本養(yǎng)老金參保人員為1，71億人，比去年底增加767萬人，并且在今后幾年還呈上升趨勢。這些老人，把他們的青春年華或奉獻給槍林彈雨的戰(zhàn)爭年代，或溶入到解放后的國家建設(shè)當(dāng)中，在各自的崗位上奮斗了幾十年，現(xiàn)在退休了，理應(yīng)得到社會各方面的關(guān)愛和照顧。這種關(guān)愛和照顧，不僅是物質(zhì)上的，還包括心靈上的。具體到養(yǎng)老金發(fā)放管理上，要堵塞管理上的漏洞，減少和避免“死靈魂”現(xiàn)象的發(fā)生，不宜采取諸如“生死照”的簡單方式，最主要的應(yīng)當(dāng)從服務(wù)理念、和管理體制的創(chuàng)新上入手，才是解決此類問題的根本途徑。
眼下，年底將至，一些退休老人們又要面臨一次“生死照”的屈辱，希望有關(guān)部門能切實站在老人們的角度考慮一下這個問題，改變這種方式。
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