廣告法用語規范

近年來，“極品”“頂級”等絕對化新詞新語在各式廣告中頻頻亮相，誤導消費者。調查發現，此現象尤其在房地產、藥品保健品和化妝品廣告中最為明顯。此行為違反了《廣告法》第七條第二款第(三)項的規定;“廣告不得使用國家級、最高級、最佳等用語”的規定，破壞了公平競爭秩序。工商部門作為廣告的監管部門，應立足職能，強化監管工作，對廣告中出現絕對化用語現象進行規范。

一、存在的問題

一是法律意識淡薄。部分廣告發布者和經營者對《廣告法》及其相關法律、法規不甚了解，為擴大宣傳效果在廣告語中擺出夸大性能的絕對化廣告詞句。

二是絕對化詞句難界定。隨著社會進步，語言文字不斷發展，推動著各類廣告中的新詞新語層出不窮。新詞在廣告中出現的最初性質往往是模糊不清的，是否絕對化用語沒有定論，給工商部門的廣告監管帶來一定困難。

三是虛假宣傳嚴重。少數不法商家在醫療、藥品、保健食品、化妝品等廣告中使用 “第一品牌”、“最優”“首選”等絕對化用語夸大產品效果，進行虛假宣傳。

二、對策及建議

(一)強化宣傳教育和行業自律。一是組織宣講、培訓、座談會等，向廣告經營者和發布者宣傳《廣告法》等相關法律法規，使其從知法，到懂法，再到自覺守法。二是充分利用報刊、電視網絡等媒體，及時向經營者和消費者明確廣告中絕對化用語的最新界定，營造全社會合法發布廣告的良好氛圍。三是發揮工商部門廣告監督管理作用，加強同行業協會的溝通交流，引導行業組織制定行業規范，形成行業內共同遵守行業規范的良好氛圍。

(二)強化源頭治理和提前預防。對所有申請辦理營業執照的單位企業和個人在注冊登記時發放《發布廣告須知》，進行事先防范，減少廣告用語不合法及擅自發布廣告等違法行為的出現。

(三)強化聯動執法和監管實效。加強與相關部門配合以及工商系統內部的上下聯動，形成監管合力。進一步強化聯動信息平臺的建設，定期對市場上廣告的登記情況，絕對化用語的最新界定情況進行通報，實現信息的交流和共享。

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