人社局關于延遲退休

人社局關于延遲退休

近日，人社部“適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡”的政策建議引起了社會各界廣泛關注。“延遲退休年齡”究竟會給昆明帶來哪些利弊，記者走訪了市社會保險局及相關專家，據市社會保險局測算，如延遲一年，則可增加基金收入約6849萬元，減少支出約12376萬元。“一收一支”，社保基金賬戶將增長19225萬元。

市社保局相關負責人表示，彈性延遲領取基本養老金是一項直接涉及民生和百姓切身利益的政策，目前，我市沒有出臺具體政策辦法計劃。昆明市的基本養老保險基金一直處于“支大于收”的狀況，每年中央、省財政要轉移支付給昆明市數億元。

一旦讓本該退休的人員繼續繳納養老保險費，一方面增加了基金的收入，另一方面又減少了基金的支出，這將使我市養老保險基金的運行和支出更平穩。根據測算，我市每年新增退休人員約為9100人。如延遲一年，則可增加收入約6849萬元，可減少支出約12376萬元。

“一收一支，社保基金賬戶的壓力將大大減小。”該負責人表示，除此之外，對于部分有能力、有精力的人員，延遲退休還可以讓其充分發揮才能，為社會、為國家多作貢獻，職工本人的收入也比退休要高一些。

然而，在當前就業總體仍處于供大于求的情況下，延遲退休年齡后，巨量的崗位無法騰出，將會給年輕人帶來更大的就業壓力和沖擊，而這又很難通過新開發崗位等方式來化解。同時，昆明市屬經濟欠發達地區，效益好的企業較少、普遍收入不高，大多數人群可能認為及早退休、領取養老金更穩定些。

市社保局負責人認為，如果簡單地“一刀切”調整退休年齡是不可取的。可以在經濟發達和勞動人群比較成熟的地區先行試驗，按個人意愿實行彈性退休制度，再逐步推廣實行。

該觀點也得到了云南財經大學金融學院教授、經濟學博士錢振偉的贊同。“按照仿真分析，云南省養老金將在20年后入不敷出，屆時保障水平和基金無法實現動態平衡。”錢振偉認為，選擇彈性退休制度是一種必然趨勢，這將有利于養老金和醫保基金實現動態平衡。但絕對不能搞“一刀切”，應區別區域和行業，但對于某些行業，特別是高危行業則要堅持當前的退休制度。

“社保基金的保值增值，也將是未來我省社會保險改革的重點。”錢振偉認為，目前我省社保基金保值增值責任主體不明確，大部分社保基金屬于“活期存款”，利率極低。在通貨膨脹下，社保基金處于貶值狀態，銀行成了社保基金最大受益者。建議委托全國社保基金理事會運營，保證社保基金最低收益率，促進我省社保基金保值增值。

錢振偉還建議，針對當前的就業形勢，應更加積極調整產業結構，促進經濟發展方式轉變。特別是促進服務行業內涵式發展，提高“就業彈性系數”，降低推遲退休年齡對就業增長的“擠出效應”，盡可能擴大就業。

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