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2016青島退休人員養(yǎng)老金調整方案
9月14日，省人力資源和社會保障廳、省財政廳印發(fā)了《關于2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕33號)，從2016年1月1日起調整退休人員基本養(yǎng)老金。青島市將按照省有關規(guī)定確定本市退休人員基本養(yǎng)老金調整政策，并將于本月發(fā)布。
2016青島退休人員養(yǎng)老金調整方案
那么，新政策的調整對退休人員有何影響?又有哪些人在這次調整中受益?鳳凰青島為你逐一分析。
惠及全省550余萬退休人員
據(jù)了解，此次調整范圍是2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休、退職人員(以下簡稱退休人員)。這是我省自2005年以來連續(xù)第十二次調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是機關事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險制度后第一次與企業(yè)同步調整退休人員待遇，將惠及我省550余萬退休人員。按照規(guī)定，今年養(yǎng)老金的總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。我省綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素，確定按照略高于國家調整標準執(zhí)行。
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采取三者相結合的調整辦法
在具體調整辦法上，按照國家要求，采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法，兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，體現(xiàn)了公平與效率相結合的基本原則。定額調整，主要體現(xiàn)社會公平和制度統(tǒng)一，企業(yè)和機關事業(yè)單位實行統(tǒng)一標準，每人每月增加70元。
掛鉤調整，主要體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，分兩部分計算增加養(yǎng)老金：第一部分，與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤。企業(yè)與機關事業(yè)單位實行統(tǒng)一比例，均按2015年底本人基本養(yǎng)老金的1.8%調整。第二部分，根據(jù)企業(yè)與機關事業(yè)單位各自特點，采取不同的掛鉤辦法。其中，企業(yè)退休人員根據(jù)本人繳費年限長短劃分若干檔次，每個檔次按不同的繳費年限確定月增加額，15年及以下設一檔，月增加額為25元，15年以上每5年設一檔，月增加額相應提高。機關事業(yè)單位退休人員根據(jù)本人職務層級不同劃分若干檔次，每個檔次以57元為基數(shù)乘以不同的調整系數(shù)確定月增加額。
適當傾斜，主要考慮向高齡人員傾斜。即：2015年12月31日前年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和80元。同時，綜合考慮不同年齡人員的實際情況，對于在上一養(yǎng)老金調整周期內剛剛達到相應年齡檔次的人員，這次還需要將該檔次的累計傾斜標準給予補齊。比如，企業(yè)某退休人員去年剛滿80歲，上次調整時只享受了75-79歲的傾斜標準，今年要按80歲的標準執(zhí)行，將兩個檔次之間累計傾斜的差額補齊。
島城本月將發(fā)布調整政策
目前，我省今年調整退休人員養(yǎng)老金工作正穩(wěn)步有序開展，從2016年1月到本地落實期間的增發(fā)養(yǎng)老金將及時足額發(fā)放到退休人員手中。據(jù)了解，青島市將按照省有關規(guī)定確定本市退休人員基本養(yǎng)老金調整政策，并將于本月發(fā)布。
據(jù)了解，此次青島退休人員養(yǎng)老金調整，大概有70余萬人受益。我市的退休金已經(jīng)從2005年的787元，上漲到了2015年的2914元，已經(jīng)連續(xù)11年上漲。從近幾年的月養(yǎng)老金調整情況來看，我市養(yǎng)老金在2005年、2006年月人均共增加199元，2007年月人均增加125元，2008年月人均增加123元，2009年月人均增加152元，2010年月人均增加175元，2011年月人均增加206元，高于全省平均水平，達到了1767元，2012年又增長了256元，2013年初企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均上漲245元，月人均養(yǎng)老金達到2268元。2014年養(yǎng)老金上漲后，企業(yè)退休(職)月人均養(yǎng)老金水平達到2655.1元，靈活就業(yè)人員月人均養(yǎng)老金水平達到1730.9元，補繳參保人員月人均養(yǎng)老金水平達到747.5元。2015年實現(xiàn)“十一連漲”，分別是企業(yè)退休人員(含退職人員)月人均達到2914元/月;靈活就業(yè)退休人員增加213元達到1645元/月;補繳參保人員增加162元，達到868元/月。
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養(yǎng)老金情況可以這樣查
本次調整養(yǎng)老金的相關情況，企退人員可通過以下方式查詢：一是實行社會化管理的退休人員可向戶口所在地街道勞動保障中心查詢，尚未實行社會化管理的退休人員可向所在企業(yè)查詢;二是登錄青島市人力資源和社會保障網(wǎng)(http：//www.qdhrss.gov.cn)，進入“個人查詢”窗口，輸入本人身份證號和密碼(初始密碼為社會保險編號)查詢;三是撥打市人力資源和社會保障局民生服務電話12333進行政策咨詢和信息查詢。
名詞解釋：月基本養(yǎng)老金
月基本養(yǎng)老金是指按國家、省規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金及歷年調整待遇增加的養(yǎng)老金，不包括地方性補貼和應由企業(yè)自行發(fā)放的部分待遇。
2016青島退休人員養(yǎng)老金調整方案
青島市人社工作會議上了解到，“十二五”期間，青島市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)214.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終在4%以下，全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，形成了服務業(yè)占主導的就業(yè)結構，建成各類孵化基地89個，政策性扶持創(chuàng)業(yè)10.6萬人，形成了大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。2012年，青島市被國務院評為全國首批創(chuàng)業(yè)先進城市。
退休人員養(yǎng)老金上漲
在全省率先出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實施基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)制度，在全國率先實施長期醫(yī)療護理保險制度、大病救助制度，社保覆蓋面不斷擴大、待遇水平不斷提高。到“十二五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育參保人數(shù)分別達到329.8萬人、324.4萬人、189.8萬人、239.7萬人、194.2萬人，比“十一五”末有較大幅度增加，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇分別比“十一五”末增長64.9%和236%，其他社會保險待遇也實現(xiàn)大幅提升。
在完善社會保障體系方面，《2016年全市人力資源社會保障工作要點》(征求意見稿)提出，青島市今年將建立社會保險清欠工作聯(lián)動機制，開展“全民參保登記”計劃，實現(xiàn)社保的全覆蓋。今年青島市還將實現(xiàn)社會保險基金收入500億元以上，其中征繳企業(yè)五項社會保險費330億元以上。
此外，養(yǎng)老保險方面，將開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，開展非營利性民辦院校教師同等待遇改革試點。另外，今年青島市將根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，做好機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整工作。
青島市今年將深化醫(yī)保支付方式改革，完善定點醫(yī)院醫(yī)療費結算辦法，實行門診大病醫(yī)療費總額控制，完善長期醫(yī)療護理保險、大病醫(yī)療救助制度，出臺社會醫(yī)療保險先行支付辦法，提高居民大病醫(yī)療保險待遇，并拓展醫(yī)保個人賬戶功能，探索建立補充醫(yī)療保險制度。
此外，征求意見稿還提出，要推進社會保險標準化建設，全面推行社保卡就醫(yī)功能，推行網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保、自助終端等便民服務。
退休金是企業(yè)給予勞動者因為年齡大或其他因素從工作崗位退出來的酬勞，其主要是為了保障退休職員的基本生活。根據(jù)現(xiàn)行我國養(yǎng)老保險政策規(guī)定，企業(yè)職員達到法定退休年齡且繳費滿足最低年限即可辦理退休手續(xù)申領退休金。
對低收入群體的傾斜
對補繳參保人員在同步提高基本養(yǎng)老金水平的基礎上，再對其中70歲以上的高齡人員進行適當傾斜。
2015年12月31日前，年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月再分別提高20元、40元和80元。其中，2015年1月1日至12月31日期間達到70周歲、75周歲和80周歲的，每人每月再分別提高30元、20元和40元。
月人均增加265元
據(jù)統(tǒng)計，今年青島市共有708681名企業(yè)退休(職)人員符合本次調整待遇政策，調整后月人均增加養(yǎng)老金265元。企業(yè)退休人員(含退職人員)月人均增加294元，達到2914元/月;靈活就業(yè)退休人員213元達到1645元/月;補繳參保人員162元，達到868元/月。
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