學校食堂財務管理存在問題及規范要求

　　財務管理是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。下面是小編為大家收集的學校食堂財務管理存在問題及規范要求，希望對大家有所幫助。

　　存在問題及規范要求：

　　一、票據使用方面

　　1、收入票據不規范。學校食堂收取的師生伙食費、飯菜下腳處理收入等所有收入都必須開具財政部門印制的學校食堂專用票據，不得使用自制或自購的不規范票據。

　　2、支出票據不規范。要求：①向固定營業場所購物必須取得發票，1000元以上的盡量是稅務發票；②采用學校自制的購貨報銷單的，必須有出售人親筆簽名；③購買實物的票據，必須有經辦人、驗收人和審批人簽名，且名字不得代簽；④購貨時盡量當日結清貨款，索取發票；如采用記賬方式，將幾天的同類貨物合開一張票的，背面必須附有清單。

　　二、采購驗收環節方面

　　1、人員設置不合理。食堂貨物采購、驗收必須實行內部牽制制度，一般學校應實行雙人采購，規模較大的學校，驗收人員也應至少兩人，驗收人員在貨物驗收后應當場在票據上簽名，采購人員和驗收人員一般學期中途需進行輪換，最長一學期必須輪換。

　　2、采購程序不合法。學校食堂用的鍋爐、冰箱、消毒柜等屬于有關部門采購目錄內的物品，應嚴格按集中采購要求組織采購，不得未經市有關部門采購辦審批而自行購置。

　　3、采購渠道不合規。食堂用的米、油應全部由局后勤配貨中心統一配送。

　　三、收入管理方面

　　1、教職工伙食費未收取。教職工和食堂人員的工作餐，應以適當標準按月收取，記入“教師伙食收入”科目。

　　2、銀行賬戶利息未入賬。食堂專用銀行賬戶產生的利息收入，每季末應憑銀行結息單及時入賬，記入“利息收入”科目。

　　3、學生伙食費收取偏高。學生的伙食費收取，應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據，力求收支基本平衡。

　　4、伙食費收入坐收坐支。師生上繳的伙食費，應按收支兩條線管理的原則，及時全額繳存食堂專用銀行賬戶，不得直接用于食堂支出。

　　四、支出管理方面

　　1、違規列支招待費。食堂賬上不得列支學校招待費。

　　2、違規列支教師獎金、福利費（含實物福利）。食堂賬上不得列支教職工結構工資、考核獎、節日福利費和實物福利費等獎金福利。

　　3、違規列支與食堂經營無關費用。食堂賬上不得列支與食堂經營無關的費用，不得弄虛作假、虛列支出，克扣、擠占學生伙食費。

　　4、教師管理補貼超標準發放。教師就餐管理補貼是學校為加強對學生就餐期間的管理和服務，安排教師為學生打飯菜、維持學生就餐秩序等，向教師發放一定數額的補貼。就餐管理補貼要按參與管理的實際人數和時間計發，學期發放總額不得超過伙食費總額的10%。

　　5、水電費、設備費和維修費非正常列支。這三項費用應適當控制，水電費按實際支出在賬內列支，設備費和維修費總額不超過伙食費總額的5%。

　　五、監督控制方面

　　1、財務制度不完善。各直屬學校、教辦、中心學校都應制訂或修訂完善食堂財務管理制度，并于20xx年9月30日前送一份報核算中心備案。

　　2、教辦（中心學校）對所屬學校食堂缺乏監管。要求：①教辦、中心學校應經常對所屬學校食堂進行檢查、監督與指導，每學期至少一次對所屬食堂進行突擊檢查；②教辦、中心學校會計應重視對所屬學校食堂結報的發票進行審核，對可疑發票進行核實，及時作出處理；③應在每月結賬后對報表數據進行分析，發現問題及時提醒所屬學校，并督促整改。

　　3、對供菜商缺乏控制。學校食堂用菜原則上應由學校工作人員到菜場采購，因特殊情況，確需采用配送等方式送貨到校的，配送金額不得高于當天食堂用菜總額的50%，學校自行到市場采購不得低于當天用菜總額的50%；從6月1日起，學校食堂每天購菜情況應進行公示（要求：①在食堂醒目處單獨設置食堂財務公示牌；②按統一公示表格、統一公示項目、統一公示時間進行公示）。

　　4、發票簽批手續不完善。從6月1日起，食堂的所有支出發票原則上須由校長簽批。規模較大的學校食堂，伙食類（指糧食、菜類、調味品）支出發票校長可授權分管校長（書記）簽批，但其它發票仍應由校長簽批；實行授權簽批的，被授權對象、范圍應在制度上明確規定。

　　5、財務賬目未公開。要求：①直屬學校按諸教[20xx]8號《關于切實加強學校財務清理工作的意見》規定，每學年末清查一次；教辦、中心學校所屬學校每學期末清查一次，清查情況要在校務公開欄公示，并書面上報教辦、中心學校；②每月食堂財務報表次月10日前在食堂財務公開欄上公示。

　　6、崗位設置不合理。要求：①采購人員、驗收人員應按上述要求設置；②教辦、中心學校負責所屬學校食堂財務賬目核算的會計、出納須由行政會計、出納兼任；③教辦、中心學校所屬學校食堂出納不得由行政出納兼任，且一學年輪換一次；④直屬學校食堂會計必須由行政會計兼任，食堂出納必須與行政出納分離，且一學年輪換一次。

　　六、財務核算方面

　　1、期末結余比例超標。學校食堂是服務師生的窗口，必須在規范支出的前提下，通過提高伙食質量和降低收費標準，把食堂結余控制在伙食費總額的5%以內。

　　2、固定資產核算不規范。在食堂賬內列支的設備購置費，如該設備符合固定資產管理要求，應將發票復印件送核算中心，在行政賬的“固定資產”科目登記反映。

　　3、代辦客飯費核算不規范。食堂代辦的行政客飯費，應按實際成本向學校行政結算。

　　4、愛心營養餐費核算不規范。愛心營養餐費不得直接發放給享受對象，應讓享受對象每周在校享用規定餐數的營養餐。

　　5、飯菜票、IC卡結算餐費核算不規范。憑飯菜票結算餐費，應通過“庫存飯菜票”和“飯菜票基金”科目核算；憑IC卡結算餐費，應通過“其他應付款”科目核算。不得將IC卡沖值款和購飯菜票款直接作為“伙食收入”入賬。

　　6、每月結賬不及時。財務人員應養成良好的職業習慣，及時對財務賬目進行處理，每月月底應及時記賬、結賬，每月結賬后務必做好數據備份，備份要完整。

　　7、期末沖賬、賬本報表打印、學期報表報送、教辦檔案移交時間未準確把握。要求：

　　①食堂賬按學年度建賬，公歷年末不沖轉，至學年末（7月底）再沖轉；

　　②總賬、明細賬打印為12月份結賬后，報表打印為每月結賬后、次月10日前；

　　③學期報表報送核算中心時間為每學期結束教師離校前，報送方式通過城域網，7月份報表應是沖轉前數據；

　　④教辦、中心學校對所屬食堂賬目每學期末向學校移交一次。

　　存在問題及規范要求2：

　　學校食堂財務管理中存在的問題主要包括未建立或執行不到位的出入庫制度、食堂支出范圍與邊界不清晰、缺乏財務分析與反饋機制、以及食堂財務透明度有待提高。這些問題影響了食堂運行成本核算的準確性，導致財務管理和核算制度的不熟悉，以及食堂財務狀況分析的缺失，進而影響了食堂管理的效率和透明度。

　　為了解決這些問題，提高學校食堂財務管理精細化水平，可以采取以下策略：

　　建立和完善出入庫制度，確保所有購入物品都能得到妥善登記和管理，避免物品流失和成本計算的不準確。

　　明確食堂支出范圍，將應歸于學校行政列支的物品和費用分開，確保水電費等公用事業的合理分配。

　　加強財務分析與反饋機制，通過定期的財務分析，發現問題并采取相應的改進措施。

　　提高食堂財務透明度，通過定期的財務公示和報告，增加食堂管理的透明度，接受膳食委員會和學校的監督。

　　此外，還有一系列規范要求來進一步優化學校食堂的財務管理，包括：

　　規范固定資產投入，如由財政或社會捐助的固定資產不應納入折舊成本范圍。

　　嚴格控制原材料成本，通過公開招標確定供應商，建立有效的采購驗收機制。

　　規范使用食堂經營結余，結余款應專項用于改善食堂支出，不得用于非食堂經營服務方面的支出。

　　加強會計核算，設置會計科目進行會計核算，規范使用食堂經營結余，建立報表制度進行成本分析。

　　物資采購和管理，確保大宗物資采購納入統一采購，避免超范圍采購和庫房管理漏洞。

　　通過實施這些策略和規范要求，可以有效提高學校食堂財務管理的效率和透明度，確保食堂的穩健運營和服務質量的提升。

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