人社部退休延遲方案望今年制定 2017年推出

今日上午，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在回答記者提問時表示，延遲退休政策要“小步徐趨、漸進到位”，每年只會延長幾個月，經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡，希望今年能把方案制定出來。

尹蔚民表示，采取延遲退休年齡的政策，是保障養老保險制度可持續發展的一項重大政策。我國現在已經領取退休待遇的8000萬企業退休職工退休時的平均年齡只有54歲，而我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規定的，1978年，國務院104號文件再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。建國初期，我國人均預期壽命只有40歲左右，而現在人均的預期壽命據第六次全國人口普查的數據是74.8歲。也就是說，建國60多年來，我國經濟社會發展、人口數量、人口結構、人口預期壽命，都發生了巨大的變化。在建國初期制定的退休年齡政策，很顯然和當前經濟社會的發展不相適應，所以有必要作出調整。

尹蔚民認為，延遲退休政策是“一舉數得”，但還需要進一步凝聚社會共識。我國是一個人口大國，但是從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經開始下降，未來雖然還有較充足的勞動力資源，但是和過去已不可同日而語。

尹蔚民強調，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，能夠使方案更周到，各個方面都能夠接受。尹蔚民就政策的制定談了以下幾點。

第一，我們會根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調整的節點和節奏。

第二，要“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。

第三，會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預期。“比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休”，尹蔚民舉例說。

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