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交通運輸應急預案

時間:2024-09-21 15:02:55 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

交通運輸應急預案(精)

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編為大家收集的交通運輸應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

交通運輸應急預案(精)

交通運輸應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實加強長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和應對能力,控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,完善突發自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等重大突發公共事件的交通應急處置工作,滿足有效應對突發事件的需要,結合我縣交通運輸行業實際,制定本預案。

  (二)編制依據

  本預案依據《中華人民共和國突發公共事件應對法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T29639—2020)、交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》、《水路交通突發公共事件應急預案》、《湖州市突發公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發公共事件總體應急預案》、《長興縣突發事件總體應急預案》等有關法律法規和應急預案規定編制。

  (三)事件分類

  本預案所稱突發公共事件是指交通運輸行業內突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的起因、性質、機理和發生過程,突發公共事件主要分為以下四類:

  1、自然災害。主要包括洪水災害,臺風、大霧、大風等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等。

  2、事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故,交通建設工程、公共場所及機關、事業單位發生的各類安全事故。

  3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

  4、社會安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。

  上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

  其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害,執行已發布的專項應急預案,當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專項預案交叉重疊時,以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。

  (四)事件分級

  突發公共事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一般、較大、重大和特別重大。

  一般突發事件是指事態較輕,僅對局部較小范圍內社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

  較大突發事件是指事態較嚴重,對較大范圍內的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成一定危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

  重大突發事件是指事態嚴重,對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

  特別重大突發事件是指事態特別嚴重,對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

  (五)適用范圍

  本預案適用于長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應對工作,以及需要提供交通運輸保障的其他突發公共事件。

  (六)工作原則

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

  2、統一領導、分級負責。縣交通運輸局統一領導全縣交通運輸突發公共事件的應對工作,局屬行業管理機構負責全縣交通運輸突發公共事件的應對工作,實行屬地管理、條塊結合、上下聯動、部門協調,落實責任人及其指揮權限,實行崗位責任制,實現分級響應、分級負責。

  3、防治結合、預防為主。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對交通運輸突發公共事件的思想準備、機制準備和工作準備,建立健全信息報告體系、科學決策體系。

  4、整合資源、信息共享。充分利用現有資源,對人員、資金、設備、物資等進行有效整合,保障應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺,實現信息資源共享,為科學決策提供正確的依據。

  5、依靠科技,提高素質。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對交通運輸突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作,提高自救、互救能力。

  (七)預案體系

  1、《長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業突發公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。

  2、《長興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長興縣交通運輸局為應對某一類型或某幾種類型交通運輸行業突發事故、事件而制定的.專項應急預案。

  3、危險貨物運輸、客運站等重點交通樞紐的人員疏散,公路施工安全,公路(橋梁)安全事故,雨雪霧等惡劣天氣公路暢通,道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會安全事件等方面,由局屬行業管理機構制定并公布實施。

  4、交通運輸企業突發公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業根據國家和省、市、縣交通運輸突發公共事件應急預案要求,結合自身實際,為及時應對企業范圍內可能發生的各類突發事件而制定的應急預案,由各交通運輸企業組織制定并實施。

  當預案啟動與市交通運輸局和縣防指啟動的預案交叉重疊時,以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。

  各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂,各專項預案和部門預案構成的種類將不斷補充和完善。

  二、組織體系

  長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案工作由長興縣交通運輸局安全生產委員會組織實施,具體工作由局安委會、局安委辦、各專項工作組和專家咨詢組分別承擔。

  (一)局安委會

  長興縣交通運輸局安全生產委員會是全縣交通運輸突發公共事件應急處置指揮機構,由局主要領導任主任,局分管領導任常務副主任,其他局領導及局屬行業管理機構主要負責人任副主任,成員由局機關各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下:

  1、審定局總體預案及專項應急預案,組織制定交通系統突發事件應急工作的規劃和辦法;

  2、審定應急經費預算及與應急工作相關的重大事項;

  3、決定啟動與終止交通運輸突發事件應急預警狀態和應急救援行動,組織指揮交通運輸突發事件的應急處置;

  4、指導全縣交通運輸系統應急管理工作;

  5、承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的相關工作。

  (二)局安委辦

  局安委辦設在局安全監管科,局分管領導兼任辦公室主任,局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務副主任。具體職責如下:

  1、協調突發公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作;

  2、負責應急預案管理工作,組織編制、修訂局突發公共事件總體應急預案;

  3、指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設,組織、指導綜合應急培訓和演習;

  4、指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作,協助編制年度應急工作經費預算草案;

  5、負責搜集、分析、核實和處理突發事件相關信息;

  6、承辦局應急管理日常工作,督促落實有關具體事項;

  7、承辦局安委會交辦的其他工作。

  (三)專項工作組

  設置綜合協調(新聞宣傳)、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個突發公共事件專項工作組,負責行業應急處置工作和突發公共事件信息報送工作,指導本行業一般突發公共事件應急處置工作。

  1、綜合協調(新聞宣傳)組。設在局辦公室,具體任務由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類文件;負責相關會議信息系統通信保障工作;統一向縣政府、市交通運輸局和相關部門報送應急工作文件、信息和對外宣傳;負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦局安委會交辦的其他工作。

  2、交通保暢組。設在局行業管理科,具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發公共事件的應急處置的組織協調;負責向有關單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息;負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理;負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算;負責布置預防措施,檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實情況,適時組織演練;承辦局安委會交辦的其他工作。

  3、運輸保障組。設在局行業管理科,具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關信息的收集和處理;負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理;負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善;負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車輛、船舶維修等后勤保障工作;負責擬定應急運輸車輛、船舶征用補償資金補助方案;承辦局安委會交辦的其他工作。

  4、交通工程建設組。設在局建設管理科,具體任務由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發公共事件應急預案;負責協調全縣在建工程建設突發公共事件應急處置工作;負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實施;承辦局安委會交辦的其他工作。

  5、總結評估組。由局安委會按照事件類別指定組長,由專項工作組、專家咨詢組、局屬單位有關人員組成。主要職責是負責編寫應急處置工作大事記,對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局安委會提交總結評估報告,承辦局安委會交辦的其他工作。

  (四)專家咨詢組

  專家咨詢組是由交通運輸行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。具體職責:

  1、參與擬定、修訂與交通運輸相關的各類突發公共事件應急預案及有關規章制度;

  2、負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議;

  3、負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見;

  4、承辦局安委會委托的其他事項。

  三、運行機制

  (一)預測

  局屬各單位、局機關各科室根據各自職責分工,及時收集、分析、匯總本系統各類影響公共安全的信息,收集、整理和研究發生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發公共事件的信息,按照早發現、早報告、早處置的原則,預測可能發生的情況,及時報局安委辦,局安委辦匯總整理上報局安委會主任簽批后,報送縣應急管理局。

  (二)預警

  依據職責分工,并按照突發事件可能發生、發展的等級、趨勢和危害程度,局安委辦及時向縣應急管理局提出相應的預警建議。

  (三)預警級別

  依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個預警級別:Ⅳ級(一般)藍色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。

  四、應急響應

  突發公共事件發生后,局安委會應立即采取措施控制事態發展,及時上報縣政府、市交通運輸局,根據職責和規定的權限啟動相應應急預案。

  (一)信息報告

  1、報告程序、時限。事故單位在事故發生后20分鐘內向所屬行業管理機構報送初步情況,并電話確認。行業管理機構接報后,要在事故發生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況,并電話確認。特別重大突發事件和緊急敏感情況,要第一時間進行口頭報告,再及時書面報告,并電話確認。事故發生及報告后,遇有變化,必須立即補報;特殊情況下可以越級上報,但原上報渠道必須報告。

  2、報告內容。信息報告內容包括:事件類型、發生時間、地點、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

  (二)分級響應

  根據交通運輸突發事件等級和預警級別,突發事件應急響應等級由低到高劃分為四個響應級別:Ⅳ級(一般)藍色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。

  1、先期處置。任何突發事件發生后,事發單位領導必須立即派員趕赴現場,在報告事態的同時,根據實際情況組織指揮有關人員采取下列措施進行先期處置,控制事態。

  (1)向社會發出危險或避險警告;

  (2)確定警戒區域,采取必要管制措施;

  (3)緊急調動轄區內應急資源用于應急處置;

  (4)實施動態監測,密切關注事態發展;

  (5)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

  (6)及時向縣交通運輸局報告,局安委會根據分級管控要求,及時向縣政府、市交通運輸局報告,并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的,要同時向其通報;

  (7)其他必要的先期處置措施。

  (三)信息發布

  交通運輸突發公共事件發生后,由啟動突發事件應急預案的單位發布相關信息。

  (四)應急解除

  由宣布啟動突發事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息,宣布應急反應結束。

  1、應急解除條件

  (1)現場搶救活動已經結束。

  (2)險情已經消除,事件已得到控制。

  (3)對周邊地區構成的威脅已經得到排除。

  (4)受危險威脅的人員安全離開危險區并得到妥善安置。

  2、應急解除程序

  (1)根據交通運輸突發公共事件指揮機構的決定,向現場應急救援隊伍下達命令,解除應急狀態。

  (2)遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由宣布啟動應急響應的交通運輸突發公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。

  五、恢復與重建

  (一)善后處置

  善后處置工作主要內容包括:

  1、配合縣衛健、民政部門按照有關規定對突發事件造成傷亡的人員進行醫療救助或給予撫恤,對生產生活困難的群眾進行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償;

  2、配合縣衛健、生態環境等有關部門要做好疫病防治、環境污染清除、供水安全等工作;

  3、制定并實施防止次生、衍生不良事件發生的措施;

  4、根據特定需要開展的其他工作。

  (二)調查與評估

  交通運輸突發事件應急處置工作結束后,宣布啟動應急響應的突發事件指揮機構要盡快作出客觀、公正、全面的調查評估報告,參加應急救援行動的有關部門要積極協助調查工作,認真答復與事件有關的詢問,真實地提供各種記錄。

  調查評估報告包括以下基本內容:

  1、事件的基本情況;

  2、事件原因分析;

  3、事件結論;

  4、事件處置的經驗、教訓及改進的建議;

  5、應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議;

  6、必要的附件。

  根據調查評估報告,對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  六、應急保障

  (一)通信與信息保障

  局屬各單位、局機關各科室要暢通相關信息交流溝通渠道,保證各部門之間信息資源共享。利用現代通信手段,通過有線電話、移動手機、互聯網絡等快捷有效形式,確保通信暢通。

  (二)應急裝備保障

  交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保突發事件處置能夠滿足應急使用。

  (三)應急運力保障

  局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動態數據庫,明確各類交通運輸工具調用方案,當發生突發事件時,按照應急需要,保障運輸運力需求,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

  (四)應急人員保障

  交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質高、熟悉相關業務、專業知識的員工,成立專兼職應急搶險救援隊伍,建立應急搶險救援志愿者臺賬,確保在發生突發事件時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。

  (五)資金保障

  突發公共事件應急工作所需的資金主要包括:風險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用,應急工作所需的資金,依據有關規定和原則分級負擔,并予以保障。

  (六)設施及物資保障

  交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車輛、機械設備和物資臺賬,實現信息共享、資源的合理調配與使用。

  (七)宣傳、培訓和演習

  局安委會以適當的方式對外公布應急預案及值班電話,局安委辦要指導有關部門廣泛開展應急工作的宣傳教育,加強應急隊伍的建設,定期或不定期組織應急培訓和演練。

  1、宣傳教育。局安委辦要督促相關單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。

  2、培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進行培訓。

  3、演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練,演練要從實戰角度出發,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

  七、附則

  (一)獎勵和懲處

  對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的人員,應按《中華人民共和國突發事件應對法》等法規追究相應責任。

  (二)預案管理與更新

  局安委辦會同有關部門定期對相關應急預案的執行情況進行檢查,發現問題和提出改進意見,并根據實際情況的變化,及時修訂本預案。

  下列情況,本預案應進行更新:

  1、本預案所依據的法律法規做出調整或修改,或國家出臺新的應急管理相關法律法規;

  2、根據日常應急演練和較大突發事件應急行動結束后取得的經驗,需對預案做出修改;

  3、因機構改革需要對應急管理機構進行調整;

  4、其他需要更新的情況。

  (三)制定與解釋

  本預案由長興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實施,局屬各單位按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。

  (四)預案生效時間

  本預案自發布之日起實施。

交通運輸應急預案2

  (一)編制目的及依據

  為了有效監測和控制各類突發公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動,確保糧食供應,保持糧食市場價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定。根據《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應急預案》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《云南省突發公共事件總體應急預案》、《云南省省級儲備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應急預案》等文件,制定本預案。

  (二)等級劃分

  本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起縣內糧食供應關系突變,在較大區域內出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

  在國家宏觀調控下,縣人民政府對本地區糧食生產和流通全面負責,本預案規定的糧食應急狀態分為兩級。

  1、縣級:在縣人民政府所在地的城市及主要鄉(鎮)出現糧食應急狀態,縣人民政府認為需要按照縣級糧食應急狀態來對待的情況。

  2、縣人民政府認為超過縣人民政府處置能力,需要按照市級糧食應急狀態來對待的情況時,由縣級糧食應急工作指揮部報請市級糧食應急工作指揮部進行調控。

  (三)適用范圍

  本預案適用于在糧食應急狀態下,對原糧及成品糧(含食用油,下同)采購、調撥、加工、運輸、供應和進出口等方面的應對工作。

  (四)工作原則

  1、統一領導,分級負責。在縣政府統一領導下,按照糧食工作領導負責制的要求,各相關職能部門協調行動,局部服從整體,一般工作服從應急工作。當出現區域性糧食供求緊張時,各相關職能部門應切實承擔起責任,采取應急措施穩定市場,確保社會穩定。

  2、科學檢測、預防為主。要有防范突發公共事件意識,加強對糧食市場跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備防患于未然。

  3、反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即作出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷,取得實效。堅持職責明確、配合密切、反應及時、措施果斷、紀律嚴明、規范有序、有效運轉。

  二、組織機構和職責

  (一)縣糧食應急工作指揮部

  總指揮:縣人民政府分管領導

  副總指揮:縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負責人。

  成員:縣發改局、經濟局、糧食局、公安局、財政局、農業局、交通局、工商局、統計局、質監局、食品藥品監督局、商務局、縣委宣傳部、農業發展銀行__縣支行等部門負責人。

  (二)縣糧食應急工作指揮部職責

  1、掌握糧食市場形勢,向縣人民政府提出啟動或終止實施應急措施的建議,經縣人民政府同意后組織實施。

  2、根據縣人民政府決定,啟動本縣糧食應急預案。各成員單位要向縣糧食應急指揮部辦公室報告縣級糧食應急狀態及應急處理情況。沒有達到預期調控效果或應急狀態升級,即時申請市糧食應急指揮部進行調控。

  3、組織縣糧食應急工作指揮部成員按照職責配合實施市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。對各有關部門開展糧食應急工作進行監督和指導。

  4、及時向縣人民政府及有關部門報告(通報)事態發展變化情況,并根據需要向部隊通報有關情況。

  5、完成縣人民政府交辦的其他事項。

  (三)縣糧食應急工作指揮部辦公室及其職責

  縣糧食應急工作指揮部下設辦公室,負責日常工作。指揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關領導組成。辦公室承擔以下職責:

  1、根據應急狀態下縣內糧食市場動態,向縣糧食應急工作指揮部提出相應的行動建議。

  2、根據縣人民政府和縣糧食應急工作指揮部指示,協調指揮部成員單位和縣直有關部門開展應急工作。

  3、綜合應急工作情況,起草有關文件和簡報。

  4、協助有關部門核定實施本預案應急行動的各項費用開支,提出對實施單位和個人的獎懲意見。

  5、完成縣糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。

  (四)縣糧食應急工作指揮部成員單位職責

  1、縣糧食局負責應急工作的綜合協調,做好糧食市場調控和供應工作,完善縣級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用縣級儲備糧的建議,負責縣級儲備糧動用計劃的執行。

  2、縣發改委負責加強糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相關價格干預措施。

  3、縣公安局負責維護糧食供應場所的治安秩序,保證道路交通運輸通暢,配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

  4、縣財政局負責安排應急動用縣級儲備糧發生的價差、貸款利息和費用開支,并及時足額撥付到位。

  5、縣經濟局、縣交通局根據糧食應急工作的需要,負責及時安排落實應急糧食的交通運輸。

  6、縣農業局根據全縣糧食生產及市場供求情況,負責采取有力措施,穩定增加糧食播種面積,增加糧食產量。

  7、縣工商局負責糧食市場以及流通環節的監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序。

  8、縣質量技術監督局、食品藥品監管局負責對糧食加工環節和糧油食品安全進行監管,嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

  9、縣統計局負責監測與應急工作相關的糧食生產、糧食批發、零售、糧油價格變動及糧食消費情況。

  10、縣委宣傳部負責制定縣糧食應急新聞預案,負責組織相關新聞,正確引導輿論。

  11、農業發展銀行__縣支行負責落實采購、加工、調運、供應應急糧食所需貸款。

  12、其他有關部門在縣糧食應急工作指揮部及其辦公室的統一領導下,做好相關配合工作。

  三、監測

  (一)市場監測

  縣發改局及糧食局會同有關部門負責建立全縣糧食監測預警系統,加強對縣內糧食市場供應形勢的監測和預警分析,掌握糧食市場供求和價格動態變化情況,及時報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息,為制定糧食生產、流通和消費政策措施提供依據;加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,并按照市級有關部門要求及時報送市場監測情況。特別要加強對重大自然災害和其他突發公共事件的跟蹤監測,出現緊急情況時及時上報。

  (二)應急報告

  縣發展改革局、縣糧食局建立糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一時,應當立即進行調查核實,并及時向縣政府和上級主管部門報告。

  1、發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,影響糧食生產,造成糧食市場異常波動的。

  2、發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件,引發公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的。

  3、其他引發糧食市場異常波動的情況。

  各鄉鎮政府負責組織和指揮轄區內的糧食應急工作,制定應急措施,按照縣政府的統一部署,完成各項應急任務。

  四、應急響應

  (一)應急響應程序

  出現糧食市場異常波動時,縣糧食應急工作指揮部應立即進行研究分析,指導有關部門迅速采取措施穩定市場。

  確認出現糧食應急狀態時,由縣糧食應急工作指揮部報縣政府批準后,啟動本應急預案,對應急工作進行安排部署,并向市糧食應急工作指揮部辦公室報告。

  應急糧源動用按照動用當地商品周轉庫存、縣級儲備糧、市級儲備糧、省級儲備糧、向國家申報動用中央儲備糧的順序進行。需動用當地商品周轉庫存糧或動用縣儲備糧時由縣人民政府決定。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用市級儲備糧的,由縣人民政府提出申請,縣糧食應急工作指揮部辦公室按照應急響應程序組織實施。

  (二)應急響應

  1、出現糧食應急狀態時,縣糧食應急工作指揮部必須按照本預案的規定,在接到有關信息報告后,立即向縣人民政府上報有關情況(最遲不超過4個小時),請示啟動本預案,并采取相應措施,對應急工作做出安排部署。縣糧食應急工作指揮部辦公室必須24小時值班,及時紀錄并反映有關情況。向縣人民政府請示啟動本預案時,應當包括以下內容:

  (1)動用縣級儲備糧的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格。

  (2)動用縣級儲備糧的資金安排、補貼來源。

  (3)動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。

  (4)其他配套措施。

  2、縣人民政府批準啟動本預案后,各成員單位主要負責人應立即組織有關人員按照本單位的職責,迅速落實各項應急措施。

  (1)縣糧食應急工作指揮部要隨時掌握糧食應急狀態發展情況,迅速采取應對措施,做好應急行動部署。及時向縣人民政府、市糧食應急工作指揮部辦公室報告,并向有關部門(單位)通報情況。必要時,報經縣人民政府和新聞主管部門同意,可及時、準確、客觀、全面、統一相關新聞,正確引導糧食生產、供求和消費,緩解社會緊張心理。

  (2)根據縣糧食應急工作指揮部的安排,縣糧食局負責縣級儲備糧動用計劃的執行,具體落實糧食出庫地點,及時擬定上報重點運輸計劃,確保在規定時間內將糧食調撥到位,并將有關落實情況分別報送縣糧食應急工作指揮部成員單位。

  (3)在糧食應急狀態下,當縣內可能出現糧食供不應求時,可由縣政府報請市糧食應急工作指揮部辦公室批準后,按照職責分工迅速安排糧食調入。

  (4)經縣人民政府批準,縣糧食應急工作指揮部依法統一緊急征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。有關單位及個人應當予以配合,不得以任何理由拒絕。必要時在重點鄉鎮(如丹鳳鎮等)對糧食實行統一發放,分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。

  (三)應急終止

  糧食應急狀態消除后,縣糧食應急工作指揮部向縣政府提出終止實施糧食應急預案的建議,經批準后,及時終止實施應急措施,恢復正常秩序。

  五、應急保障

  (一)糧食儲備

  按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》和《云南省省級儲備糧管理辦法》的要求,完善糧食儲備制度,保持相應的縣級儲備規模,增強對糧食市場異常波動的防范意識和應對能力。

  1、為應對糧食應急狀態,要嚴格按照市政府關于儲備糧的有關規定,加強和充實糧食儲備。要根據市場需求情況以及應對糧食應急狀態的需要,優化儲備布局和品種結構,掌握必要的應急調控糧油。在丹鳳鎮等地的糧食儲備庫存中,要保留一定數量的可滿足應急供應的成品糧。

  2、所有糧食經營企業要按照《糧食流通管理條例》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔縣人民政府規定的最低和最高庫存量義務。各有關部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查。

  (二)糧食應急保障系統

  進入應急狀態后,有關應急糧源的加工、運輸及成品糧供應,由縣糧食應急工作指揮部統一指揮協調,組織實施。并建立健全糧食應急保障系統,確保糧食應急工作需要。

  1、建立健全糧食應急加工網絡。按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急加工需要,由縣糧食行政主管部門掌握、聯系,并扶持一些靠近糧源及重點銷售地區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業,作為應急加工指定企業,承擔應急糧食的加工任務。

  2、建立和完善糧食應急供應網絡。根據城鎮居民、當地駐軍和城鄉救濟的需要,完善糧食應急銷售和發放網絡,選擇認定一些信譽好的`糧食零售網點和軍供網點、商場及其他糧食零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。

  3、建立糧食應急儲運網絡,做好應急糧食的調運準備。根據糧食儲備、加工設施、供應網點布局,科學規劃,提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧食要優先安排計劃、優先運輸,有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

  4、縣人民政府有關行政主管部門應當與指定的應急加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方權利、責任和義務,并隨時掌握這些企業的動態。應急加工和供應指定企業名單,要報上級主管部門備案。糧食應急預案啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。

  5、建立糧食生產應急種子儲備、供應網絡。按照全縣糧食生產區域布局情況,建立糧食應急種子儲備、供應網絡。進入糧食應急狀態后,根據擴大糧食生產的需要,由縣農業局掌握、聯系糧食生產種子種源,并負責采取措施及時調供種子。

  (三)應急設施建設和維護

  縣財政局要增加投入,加強丹鳳等地的糧食加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。

  (四)通信保障

  參與糧食應急工作的有關部門,要向縣糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,保證通信暢通。

  (五)培訓演練

  各有關部門要加強糧食應急預案的學習培訓,并結合日常工作進行演練,盡快形成一支熟悉日常業務管理,能夠應對各種突發公共事件、訓練有素的專業隊伍,保障各項應急措施的貫徹落實。

  六、后期處置

  (一)評估和改進

  及時對應急處理的效果進行評估、總結,對應急預案執行中發現的問題,要研究提出改進措施,進一步完善糧食應急預案。

  (二)應急經費和清算

  1、縣財政局會同縣有關部門,對應急動用縣級儲備糧、商品周轉庫存糧發生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后,及時進行清算。

  2、對應急動用的縣級儲備糧、商品周轉庫存糧占用的貸款,由中國農業發展銀行__縣支行會同縣糧食局及時清算、回收貸款。

  (三)應急能力恢復

  根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,及時采取促進糧食生產、增加糧食收購或區外調入等措施,補充縣級糧食儲備及商業庫存,恢復應對糧食應急狀態的能力。

  (四)獎勵和處罰

  1、對有下列突出表現的單位或個人,縣糧食應急工作指揮部應給予表彰和獎勵。

  (1)出色完成應急任務的;

  (2)對應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;

  (3)及時提供應急糧食或節約經費開支,成績顯著的;

  (4)有其他突出貢獻的。

  2、有下列行為之一的,依照國家有關法律、法規處理。

  (1)不按照本預案規定和縣糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的;

  (2)在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的;

  (3)拒不執行糧食應急指令,指定加工企業和銷售網點不接受糧食加工和供應任務的,不按照指定供應方式供應或擅自提價的;

交通運輸應急預案3

  為切實做好我縣交通運輸系統安全生產突發事件應急處理工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少事故造成的生命財產損失,維護社會和諧穩定,確保我縣交通運輸系統的平安與發展。根據省、市、縣及上級業務主管部門對安全生產應急工作的相關要求,結合我縣交通運輸系統實際,特制定略陽縣交通運輸系統突發事件應急預案(以下簡稱《預案》)。

  一、編制依據

  依照國家有關法律、法規、政策和省、市地方性法規、規章,根據略陽縣安全生產委員會《關于進一步加強應急預案體系建設的通知》(略安委會發〔2022〕5號)等有關規定,結合略陽縣交通系統實際情況,為便于我局開展預防和處置安全生產突發事件工作而編制。

  二、名詞術語解釋

  1.突發事件:是指突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞,影響和威脅本地區經濟社會穩定和政治安定局面的,有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

  2.應急預案:是指為了有效預防控制突發公共事件的發生,或者在突發公共事件發生后能夠采取有效應對處理措施,防止事態和不良影響擴大,最大限度減少人民生命財產損失,而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。

  3.本預案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統,包括公路事業單位和營運企業,公路場站的建設施工單位和營運管理企業。

  4.事件現場主管單位:本預案所稱事件現場主管單位是指事發當事人所屬的單位、企業或事發現場所在的屬地管理責任單位、責任企業。

  三、交通系統安全生產應急工作任務

  1.社會常見的自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件等各類突發公共事件需要交通系統提供快速反應、調運及時、安全高效的交通運輸保障,預防和處置社會突發公共事件需要交通系統的運輸場站、公路相關經營企業提供公共場所和基礎設施方面的配合和保障。

  2.交通系統發生突發事件,交通系統應急指揮機構必須在第一時間做出快速反應,采取有效措施進行預防控制和協調處理,確保行業穩定和社會穩定,將人民生命財產損失降到最低限度。

  3.縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統一指揮系統,扎扎實實做好行業預防控制與應急準備工作,全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業穩定的應急工作。

  4.遵循原則。以人為本,保護群眾,保障人民群眾的生命財產安全是應急工作的出發點和落腳點,始終將人民群眾的生命財產安全放在應急工作中的重中之重,采取措施優先保護人民群眾的切身利益,最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。

  5.責任明確,分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確,落實到人。發生突發公共事件時,責任單位和責任人員職責明確,分工負責,按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應,條塊結合、以塊為主,基層先行、逐級處置的應急處置模式,建立交通系統配合縣政府執行任務應急預案、全局統一指揮處置行業重大突發事件預案、交通系統行業和單位專項應急子預案三級預案體系,按接報突發事件的信息類別快速啟動相應預案,分級控制和處理,分級開展應急處置工作。

  6.有效預防,快速啟用。科學建立健全突發公共事件應急處置體系,科學預防,準確預防,有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務體系,準確確認信息,準確預測預警。要防患于未然,采取措施防止突發公共事件的發生,防止或控制突發公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實用性,一看就懂,一看就能操作;要建立健全交通運輸系統信息報告體系,實行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網絡,及時、迅速、有效收集和上報突發公共事件信息,保持信息暢通、通訊暢通,接報突發事件信息能快速反應,依法快速啟動相應應急預案,實現早預防,早控制,早處理。

  7.平戰結合,常備不懈。要樹立應急工作日常做的意識,平時做好應對突發事件的思想準備、預案準備和機制準備,做好預防和演練工作,確保事發時能夠高效快速發揮作用,經常性的日常工作與事發時的應急工作結合進行,做到常備不懈,事發即來,來之能戰。

  8.依法規范,系統聯動。應急工作要以交通運輸系統相關法律、法規、規章為指導,與有關政策相銜接,全面規范和健全交通運輸系統主體應急預案、配合縣政府執行任務的運力保障預案、系統內各行業各單位的專項子預案,建立統一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統所有運力保障和應急保障資源,構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學的應急技術支持平臺;準備一批統一管理、質量過硬、技術熟練、反應迅速的應急保障運力資源;建立一批專業知識精湛、處置突發公共事件經驗豐富的交通運輸行業決策咨詢專家組織,在發生突發事件時能夠集體聯動,各自發揮作用,科學解決問題。

  9.公眾知情,群防群救。預測到即將發生公共事件或發生公共事件后,要按照有關信息披露制度規定,通報一定范圍內知曉;對于關系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開,避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽,引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協防控制的公共事件,要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法,做到群防群救,防止不法分子借機生事,擾亂社會正常秩序。

  四、適用范圍

  1.本預案適用于交通系統機關事業單位、各經營企業、交通公共場所和交通工程建設工地等。

  2.本預案適用范圍為:配合縣政府執行應急工作任務,用于略陽縣交通系統公路、機動車服務、出租車、交通工程建設管理等交通領域所發生的各類突發公共事件。

  3.法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

  4.分類分級

  (1)略陽縣突發社會公共事件

  略陽縣突發社會公共事件是指略陽縣行政區內突然發生的涉及公共安全的緊急事件,主要有四類:自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發公共安全事件。

  (2)略陽縣交通系統突發公共事件

  略陽縣交通系統各事業單位、各經營企業、各交通場站交通系統公路運輸、機動車服務、出租車、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業領域發生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業從業人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節假期(含黃金周、春運)運力緊張、重大活動現場運力緊張、行政執法沖突、公共衛生(如新冠、禽流感等)等公共事件。

  (3)突發公共事件分級

  按照可控性、嚴重程度和影響范圍,交通運輸系統應對的突發公共事件原則上分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

  (4)一般突發公共事件是指事態比較簡單,僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業穩定、社會穩定造成危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失,但相關科室、基層單位和企業能夠處置的事件。

  (5)較大突發公共事件是指事態比較復雜,對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業調度有關資源,必要時由縣交通運輸局相關專項應急機構業務指導就能夠處置的突發公共事件。

  (6)重大突發公共事件指事態復雜,對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果,需要縣交通運輸局或縣相關專項應急機構調度縣有關部門、單位聯合處置的突發公共事件。

  (7)特別重大突發公共事件指事態非常復雜,對略陽縣的政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果,需要縣安委會統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發公共事件。

  (8)突發公共事件預警分級

  按照突發公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  藍色預警(Ⅳ級):預計將要發生一般以上的突發公共事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。

  黃色預警(Ⅲ級):預計將要發生較大以上的突發公共事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。

  橙色預警(Ⅱ級):預計將要發生重大以上的突發公共事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。

  紅色預警(Ⅰ級):預計將要發生特別重大以上的突發公共事件,事件已經發生,事態正在蔓延。

  (9)分級規范

  具體突發公共事件分級和預警級別的量化標準,由相應專項應急預案參照有關法規政策、結合實際情況確定。

  五、組織機構和職責

  成立略陽縣交通運輸局處置突發事件領導小組,組成人員如下:

  組長:張秦嶺

  副組長:裴明勇古久能

  成員:王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

  黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

  方世超郭華成彭翠萍

  應急領導小組職責:

  1.統一編導,協調指揮重特大安全事故應急救援工作。

  2.負責全系統突發事故應急救援所需各類物資、設備、人員調用。

  3.根據事故發生情況,統一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題。

  4.適時發布、通報(并向上級報告)事故的原因,責任和處理情況。

  5.負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統進行評價。

  6.為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實施提供技術支持。

  7.及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現的新情況,提出科學合理的解決辦法(必要時邀請有關部門參與救援工作)。

  突發事故應急處理領導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。

  (一)信息工作組

  組長:裴明勇

  成員:湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

  工作職責:

  1.負責對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐;

  2.及時匯集、整理、分析突發事件產生的網絡輿情,與相關部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度減少突發事件產生的不良影響;

  3.根據網絡輿情反映事件的`程度,必要時及時組織新聞發布會。對于特別重大網絡輿情,由局新聞發言人統一對外發布權威消息。

  (二)應急救援隊

  根據交通運輸行業特點,決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。

  總隊長:古久能

  隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

  方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

  周忠濤周衛國李慶朝王輝李慶豐

  周小華黃海軍王龍王新政葉飛

  劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

  黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志

  葉小軍

  1.公路施工應急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔任,隊員:劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為:

  ①負責各類重、特大事故應急救援物資調運;

  ②及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現場;

  ③負責重特大事故人員、物資的疏散運送工作;

  ④執行突發事故中上級賦予的其他任務。

  2.客貨運輸應急救援分隊。隊長由康健同志擔任,隊員:李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

  方世超郭華成彭翠萍。職責為:

  ①迅速調集人員趕赴事故現場;

  ②按照事故應急救援專家組的意見實施救援;

  ③協助事故調查組和善后工作組做好相關工作。

  3.水上運輸應急救援分隊。隊長由樊浩同志擔任,隊員:湯波李鋼陳明春劉光輝

  周衛國楊俊。職責為:

  ①迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時請求上級海事部門救、撈人員及設備支持;

  ②負責指揮事故水域、航道的管制;

  ③協助水上事故的調查工作。

  4.道路安全應急救援分隊。隊長由王永軍同志擔任,隊員:馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為:

  ①接到公路交通突發事件應急救援報告后,要立即趕赴現場,組織人員按照應急預案迅速開展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進行救治,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;

  ②負責各類重、特大事故應急救援物資調運;

  ③維護事故現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;

  ④負責重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作;

  ⑤執行突發事故中上級交辦的其他任務。

  (三)醫療救護組

  組長:

  成員:張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

  工作職責:

  1.負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;

  2.協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;

  3.配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。

  (四)后勤保障及善后工作組

  組長:劉黎明

  成員:郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

  工作職責:

  1.維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;

  2.協調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;

  3.籌措緊急救援過程中所需資金;

  4.為現場救援工作人員提供必要的生活物資保障。

  5.負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋工作;

  6.負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。

  (五)事故調查組

  組長:王輝

  成員:黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志

  工作職責:

  1.負責事故的調查,進行現場取證,分析事故原因(必要時邀請有關部門參與調查處理);

  2.分清責任,對事故責任人提出處理意見;

  3.制定預防措施。

  六、應急工作組織體系

  1.專項子預案

  縣交通運輸局處置突發事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發事件主體預案和各類專項子預案。各單位和交通系統各企業要根據本預案成立應急組織結構,負責本領域、本單位專項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實施、完善等工作,并接受縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室的領導和管理。各專項子預案要列出工作人員通訊表,并及時更新和公布。專項子預案工作人員負責做好日常準備工作,遇到與職責相關的突發事件發生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執行應急工作任務和指令,啟動應急預案,做好應急處置工作。

  2.應急組織體系

  縣交通運輸局預防和處置突發公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進行,應急機構人員要及時更新聯絡方式,保持通訊暢通。

  3.應急值班

  實行24小時接警值班制度,交通運輸系統各有關單位要做好政務值班和信息報送工作,確保對突發公共事件信息早發現、早報告、早處置。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室及交通系統各單位和個人一旦掌握突發公共事件征兆或發生突發公共事件的情況,有責任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發事件信息。

  4.通過預測預警支持系統,對報警事件的風險系數、發展趨勢等及時進行分析,科學預測,按程序向縣交通運輸局處置突發事件領導小組報告分析結果,提出處理建議和啟動相應應急預案的建議,提請應急指揮中心向社會統一發布預警信息。

  5.預警信息發布后,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室及相關單位根據預警級別及時通知交通系統有關單位采取行動,進行事態控制和預防準備工作。

  七、應急響應

  1.分類響應。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室接到發出的社會重大突發事件應急指令或接到交通系統重大突發事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預案,根據需要即時啟動交通系統專項預案、調動相應機構人員執行應急工作任務。

  2.縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室接到突發事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應專項應急預案。

  3.縣交通行業發生安全事故時,啟動《略陽縣交通運輸局安全生產應急預案》。

  4.縣客運行業出現不穩定警情或發生突發事件,影響行業正常運營和社會安定,啟動《客運行業突發事件應急預案》。

  5.在特殊地區或特殊時期出現部分或大面積人員滯留情況時,啟動相應運力保障預案,如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。

  6.縣交通運輸局其他各行業、各單位、各企業發生突發事件,根據應急工作需要,事件主管單位、主要責任企業分別按程序啟動相應的應急預案,最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

  7.各單位、各運營企業發生突發事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動本單位、本企業的應急預案,對突發事件進行先期應急處理或配合應急工作機構執行應急工作任務。

  8.分級響應。交通系統一般或較大突發事件,突發事件現場主管單位、責任企業應立即啟動本單位、本企業的應急預案,采取措施進行先期應急處理,同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業不能獨立處理時,再報請縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室,決定啟動相關專項應急預案,成立現場處理小組,組織應急處置工作,并由縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室統一負責信息上傳下達和對外發布。

  9.基本響應程序。交通系統突發公共事件現場主管單位和業務主管部門作為第一響應責任單位,應在事發接警后15分鐘內啟動本單位(企業)、本行業為主體的先期處置預案機制,并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現場動態信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發公共事件,應在事發接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室報告,必要時同時向上一級報告。

  10.縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啟動相應應急預案,按照分級響應權限通知相關單位,并立即組織專項人員前往事發現場。

  11.重大和特別重大突發公共事件應急處置系統啟動后,專項應急機構或事件主管單位應根據專項應急預案,積極開展應急處置工作。事發現場在縣城內的,參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現場并開展工作;事發現場在縣城外的,參與處置工作的應急行動組應在1小時內趕到現場并開展工作。

  八、應急結束

  處置工作完畢后,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室或事件現場主管單位應及時研判,適時決定應急工作結束。

  九、善后處置

  應急工作結束后,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室負責做好善后處置工作。

  十、調查和總結

  縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統突發公共事件事發原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業應對應急處置工作進行總結并書面報縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  十一、應急裝備保障

  縣交通運輸局各單位、各企業要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保事發時能夠應急使用,保障應急人員和應急經費。各單位、各企業要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發生突發公共事件時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。各單位、各企業每年要安排應急工作專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開展。

  十二、宣傳、培訓和演習

  縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室要督促交通系統各機關股室、各單位、各企業、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。要向社會公布應急值班電話,向各企業事業單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座,在電視、電臺、報刊、網絡等媒介開辟應急知識公益欄目,在中、小學普及交通安全常識和交通系統突發公共事件應急知識,讓公眾掌握發生交通公共事件的科學避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

  1.培訓

  縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室和交通系統各單位、各企業要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班;縣交通運輸局各單位要將突發公共事件應急教育列入干部學習培訓的內容。

  2.演習

  縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室要有計劃,主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協同演習。演練要從實戰角度出發,深入發動交通系統干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個人應按照預案要求,做好應急運輸車輛、應急技術設備、救援隊伍等事項的檢查工作,并制定相應的獎懲措施。

交通運輸應急預案4

  1總則

  1.1編制目的

  確保突發公共事件發生后道路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時安全運達,保證應急救援行動順利開展,最大程度地減少突發公共事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應急預案》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市交通運輸系統因各類突發公共事件引發的道路運輸保障應急工作。

  1.4工作原則

  (1)統一領導、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統一領導下,各級交通運輸部門具體負責,各單位分工協作,分級負責。

  (2)職責分明、規范有序、功能全面。根據各級相關部門現有職責明確任務分工,確保應急工作機制和應急程序規范有序。同時建立結構完整、功能全面的應急反應體系。

  (3)資源整合、信息共享、公眾參與。充分發揮各部門和社會公眾的應急支持作用,在預警預防和應急處置中,優化整合各相關部門的人力、物力資源,實現信息共享。

  (4)平戰結合、反應靈敏、運轉高效。做好日常應對道路運輸突發事件的準備工作,加強應急培訓與演習,采用先進應急技術,提高應急科技水平,確保應急工作反應靈敏和運轉高效。

  2應急指揮體系及職責

  局道路運輸保障應急組織體系由市級道路運輸管理部門、縣級道路運輸管理部門和道路運輸企業三級應急組織機構組成,各級組織機構在同級政府和上級主管部門領導下開展道路運輸保障應急工作。

  局道路運輸保障應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、專家咨詢組組成。

  市運管處成立本市道路運輸保障應急管理機構,并督促有關企業成立相應道路運輸保障應急機構。

  市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應急機構。

  縣(區)交通運輸主管部門成立相應道路運輸保障應急機構,并在縣(區)政府領導下開展道路運輸應急保障工作。

  2.1局組織指揮機構

  2.1.1指揮部機構組成

  市交通運輸局成立道路運輸保障應急指揮部,局長擔任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局機關相關科室負責人、局屬各單位負責人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業負責人組成,指揮部下設辦公室(設在局應急辦)。

  2.1.2指揮部及成員單位職責

  2.1.2.1指揮部職責:

  負責組織指揮市交通運輸系統道路運輸保障應急處置工作;負責審定道路運輸應急預案和應急經費預算;負責發布道路運輸保障應急指揮命令,決定啟動和終止道路運輸應急預案;負責會同市政府有關部門,制定并實施應對突發事件的道路運輸保障應急聯合行動方案;負責向市政府和省交通運輸廳報告應急處置情況;負責承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

  2.1.2.2成員單位職責

  (1)市運管處:負責收集匯總上報道路運輸保障應急有關信息;負責組建道路運輸保障應急客運車隊和應急貨運車隊;負責實施道路運輸保障應急任務;負責開展道路運輸保障應急培訓和演練;負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  (2)市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司:負責組織人力物力,保障應急運輸通道的暢通;負責承辦局應急指揮部交辦的其他應急工作。

  (3)其他部門:在局應急指揮部的統一指揮協調下,參加道路運輸保障應急協作。

  2.1.3指揮部辦公室、應急工作組、專家咨詢組及職責

  2.1.3.1指揮部辦公室及職責

  局應急指揮部辦公室是道路運輸應急的日常工作機構(設在局應急辦),由分管局領導任主任,成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成,具體職責:

  (1)負責貫徹落實上級道路運輸保障應急工作指示。

  (2)負責做好局應急指揮部會議會務工作。

  (3)負責處理道路運輸應急信息,提出啟動市級預警和應急響應行動建議。

  (4)負責檢查指導道路運輸保障應急工作落實情況。

  (5)負責道路運輸應急期間24小時值班工作。

  (6)負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.2應急工作組及職責

  啟動本預案市級以上響應后,市交通運輸局道路運輸保障應急指揮部即成立應急工作組,由局分管領導任組長,其主要職責是執行局道路運輸保障應急指揮部指示,具體開展道路運輸保障應急工作。應急工作組下設公路搶通、運輸保障、總結評估三個小組,各小組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

  (1)公路搶通小組及職責

  公路搶通小組由市公路局領導任組長,局工程等相關科室、市公路局、市縣鄉處、局質監站、局項目辦等相關人員組成。其主要職責:

  ①負責組織公路搶修及保通工作,組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保公路的安全暢通。

  ②會同公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施。

  ③負責協調社會力量參與公路搶通工作。

  ④擬定搶險救災資金補助方案。

  ⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  (2)運輸保障小組及職責

  運輸保障小組由市運管處領導任組長,局運管等相關科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關人員組成。其主要職責:

  ①負責具體實施人員物資的道路運輸保障工作。

  ②負責申請開通“綠色通道”工作。

  ③協調與其他運輸方式的聯運工作。

  ④擬定運輸補償資金補助方案。

  ⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  (3)總結評估小組及職責

  總結評估小組由局分管領導任組長,局安全等相關科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專家咨詢組等有關人員組成。其主要職責:

  ①負責編寫道路運輸保障應急處置工作總結。

  ②對道路運輸保障情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告。

  ③承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.3專家咨詢組及職責

  局應急指揮部設立專家咨詢組,由交通運輸行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理。主要職責是:

  (1)參與道路運輸保障應急預案的擬訂和修訂工作。

  (2)對交通突發公共事件道路運輸應急工作提出建議。

  (3)對交通突發公共事件道路運輸應急工作進行技術指導。

  (4)對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見。

  (5)為公眾提供有關防護和技術咨詢。

  (6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。

  2.2縣(區)道路運輸應急指揮機構及職責

  縣(區)交通運輸主管部門成立相應的道路運輸應急保障指揮機構,制訂職責范圍內的道路運輸保障應急預案,做好相應的道路運輸保障應急處置工作。

  3運行機制

  3.1預測與預警

  3.1.1預測與預警信息分類

  3.1.1.1交通運輸行業外部預測、預警信息

  (1)氣象監測、預測、預警信息。

  (2)強地震(烈度5.0以上)監測信息。

  (3)突發地質災害監測、預測信息。

  (4)洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。

  (5)重大突發公共衛生事件信息。

  (6)環境污染事件影響信息。

  (7)重特大交通事故影響信息。

  3.1.1.2交通運輸行業內部預測、預警信息

  (1)公路損毀、中斷、阻塞信息。

  (2)道路運輸量與運力信息。

  (3)道路運輸安全信息。

  (4)道路運輸市場信息。

  3.1.1.3預測、預警信息監測

  (1)交通運輸行業外部信息由氣象、地質、衛生、環保、公安交警等對應行業管理部門提供。

  (2)公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。

  (3)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息由道路運輸管理機構和客貨運企業負責監測。

  3.1.1.4預測、預警信息接收與分析

  (1)市道路運輸管理機構負責道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息的接收工作,與上級信息中心建立信息共享。

  (2)市交通運輸主管部門應急指揮機構負責對接收的外部、內部預測、預警信息進行分析、預測,判斷其對道路運輸的影響程度、預測道路運輸保障應急的需求級別。

  3.1.1.5預警分級

  參照《國家公路交通突發事件應急預案》,根據突發事件發生時對道路應急運輸保障的需求程度與保障能力將預警分為四級:省級道路運輸保障預警、市級道路運輸保障預警、縣級道路運輸保障預警、企業級道路運輸保障預警,見表3-1。市交通運輸主管部門負責市級道路運輸保障預警的啟動和發布。縣交通運輸主管部門負責縣級道路運輸保障預警的啟動和發布。

  3.1.1.6預警啟動

  局應急指揮部認為需要啟動本預案時,按以下程序啟動市級預警。

  (1)局應急辦提出市級預警狀態啟動建議。

  (2)應急指揮部在2小時內決定是否啟動市級預警,如同意啟動,則正式簽發市級預警啟動文件,并向省交通運輸廳及市政府應急管理機構報告,各應急工作組進入待命狀態。

  (3)市級預警啟動命令發出1小時內,局應急辦通知相關下級道路運輸保障應急管理機構。

  (4)局應急辦立即開展應急監測和預警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態進展情況,形成突發事件動態日報制度,并根據應急指揮部要求增加預警報告頻率。

  (5)各應急工作小組開展應急籌備工作。

  3.1.1.7預警終止

  在市級預警降級或撤銷時,局應急指揮部按以下程序終止市級預警。

  (1)局應急辦根據預警監測追蹤信息,確認預警涉及的交通突發事件已不滿足市級預警啟動標準,需降級或撤銷時,向局應急指揮部提出市級預警狀態終止建議。

  (2)局應急指揮部在同意終止后,以文件形式發出通知,并在24小時內向省交通運輸廳及市政府應急管理部門上報,各應急工作小組自行撤銷。

  (3)如預警降級為縣(區)級,由縣(區)級交通運輸主管部門啟動預警。

  (4)如預警直接撤銷,局應急指揮部負責向預警啟動文件中所列部門和單位傳達預警終止信息。

  3.2應急處置

  3.2.1響應級別

  道路運輸保障應急根據各類突發事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應急、市級道路運輸保障應急、縣級道路運輸保障應急和企業道路運輸保障應急四級。

  市交通運輸主管部門負責市級道路運輸保障應急響應的啟動和發布,縣交通運輸主管部門負責縣級道路運輸保障應急響應的啟動和發布,企業負責企業本身各類應急響應預案的啟動和發布。

  (1)市級道路運輸保障應急:對符合本預案道路運輸應急市級預警條件的突發事件或由市政府、市交通運輸局下達的應急運輸事件,由市運管機構在市交通運輸局的領導下予以確認,啟動并實施本級道路運輸應急響應,同時報送省道路運輸管理機構與市交通運輸局備案。

  (2)縣級道路運輸保障應急:對符合縣級道路應急運輸保障預警條件的突發事件,由縣運管所在縣交通運輸局領導下確認,啟動并實施本級道路運輸應急響應,同時報送市運管機構與縣交通運輸局備案。

  (3)企業級道路運輸保障應急:道路運輸企業根據本單位道路運輸保障應急預案,決定啟動并實施本級應急響應。

  3.2.2響應程序

  市級響應時,市交通運輸局按以下程序和內容啟動市級響應。

  (1)局應急辦對收集到的交通突發事件信息,通過評估確定為市級突發事件的、或接到市政府責成處理的交通突發事件,應立即向局應急指揮部報告,提出啟動道路運輸保障應急市級應急響應的建議。

  (2)局應急指揮部應在2小時內決定是否啟動市級應急響應,如同意啟動,則正式簽發市級應急響應啟動文件,報送市政府、省交通運輸廳,并于24小時內通知各相關部門和單位。

  (3)市級應急響應宣布后,局應急指揮部根據事件的類別決定召集應急工作組和專家組趕赴現場。

  (4)市級應急響應啟動后,局應急指揮部和各應急機構立即啟動24小時值班制度,并根據職責規定開展應急工作。

  3.2.3信息報送

  道路運輸應急信息按照不同的預警級別規定的.信息報告時限,實行分級上報、歸口處理,同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應急信息報告,執行“零報告”制度,每天1-2次,由市道路運輸管理機構和市公路局負責填報。《信息報告》具體內容包括:

  (1)突發事件發生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

  (2)應急物資需求的情況,包括貨物種類、數量、包裝、作業地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等。

  (3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑。

  (4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯系電話、車輛類型、噸位、數量、其他相關救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。

  (5)請求上級或同級其他運輸保障應急指揮機構增援的具體要求,包括:車型、噸位、數量、執行任務的時間、線路和地點以及貨類和作業要求等。

  3.2.4響應終止

  市級道路運輸保障應急響應終止時,市交通運輸局采取如下終止程序:

  (1)局應急辦根據掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的意見,向局應急指揮部提出市級應急響應狀態終止的建議。

  (2)局應急指揮部決定是否終止市級應急響應狀態,如同意終止,則簽發應急響應終止文件,解除依照本預案規定采取的各項應急處置措施。

  (3)由市政府、省交通運輸廳負責指揮的,則必須報其批準。

  3.3善后與評估

  3.3.1善后處置

  事發地交通運輸管理部門配合屬地政府,對因參與突發事件道路運輸保障應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;對參加道路運輸保障應急處置的有關人員按照有關規定給予補助。

  3.3.2調查與評估

  應急運輸狀態解除后,總結評估小組具體負責市級道路應急運輸保障行動的調查與評估工作。調查評估結果須編制評估報告并按時上報上級交通運輸主管部門和同級人民政府。總結報告的基本內容包括:

  (1)突發事件的基本概況。包括事件種類、預案級別、發生的時間、地點以及應急運輸的需求特征等。

  (2)應急運輸的執行情況。包括應急運輸預案啟動級別、時間、地點、運輸線路、應急物資的種類和數量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務完成情況等。

  (3)應急運輸的經驗和教訓。包括應急運輸的經驗和措施,存在的不足和教訓;

  (4)應急運輸工作建議。包括對相關預案進行修改與完善的建議、對完善應急運輸保障的基礎設施、裝備及運輸組織等工作的建議,對與應急運輸保障相關的政策、法規等的合理化建議。

  3.3.3征用補償

  道路運輸應急征用的補償原則為:“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”。具體補償標準按照國家有關規定執行。

  3.4信息發布

  市級道路運輸保障應急的新聞發布工作,按照市新聞辦突發事件新聞發布相關規定執行。

  4應急運輸保障

  (1)專家隊伍

  為確保道路運輸保障應急決策的科學性,需建立道路運輸保障專家應急隊伍。專家隊伍包括運輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術專家、統計分析專家等各相關領域專家。

  (2)管理隊伍

  道路運輸保障應急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構和企業任命的道路運輸保障應急領導機構的相關人員組成,主要負責道路運輸保障應急工作過程中的組織、指揮、管理、協調等相關工作。

  (3)運輸隊伍

  各級道路運輸保障應急管理機構負責所轄區域內的應急運輸保障隊伍建設。應急運輸保障隊伍的人員構成按其作業性質包括:運輸人員、維修人員和專業技術人員。

  (4)應急車輛

  各級道路運輸管理機構負責所轄區域內應急車輛的儲備工作,建立市、縣二級應急運力儲備,包括客運應急運力儲備和貨運應急運力儲備,儲備車輛的類型與結構除了常用的普通貨車和廂式車外,還應配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運車輛,以滿足不同種類的應急物資運輸需求。

  (5)車輛集結地

  各級道路運輸管理機構應建立客貨運輸站場信息庫,選擇交通便利,停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點,客車車輛,普通貨運車輛等集中停放待命,并派駐工作人員進行車輛調度管理;特殊車輛在所屬單位集結待命。

  (6)應急資金

  道路運輸保障應急所需的各項經費,應根據現行事權、財權劃分的原則,按規定程序列入單位年度財政預算中。

  5監督管理

  (1)預案演練

  各級交通運輸管理部門應制訂應急演練計劃,定期組織道路運輸保障應急演練。

  (2)宣傳與培訓

  各級交通運輸管理部門應將應急宣傳與培訓納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開展應急宣傳培訓。應急相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理,提高應急人員素質和專業技能。

  (3)應急能力建設評估

  各級交通運輸管理部門應定期開展道路運輸保障應急能力評估,建立規范化的評估機制,綜合組織體系、重點保障單位分布、應急運力數量、規模、分布等因素,制定客觀、科學的評價指標,提出評估方法和程序。

  5.4責任與獎懲

  (1)道路應急運輸保障事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  (2)對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

  (3)對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6預案管理

  (1)本預案是市交通運輸局指導道路應急運輸保障工作的專項預案,今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況,結合實際適時進行修訂,并報上級備案。

  (2)縣(區)交通運輸主管部門、局屬各單位應制定本轄區、本單位道路運輸保障應急預案,并報市交通運輸局備案。

  (3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋。

  (4)本預案自發布之日起實施。

交通運輸應急預案5

  1.總則

  1.1編制目的

  為提高我縣突發事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發事件交通運輸保障應急處置行動,從交通運輸保障上最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失、環境和社會影響,保證突發事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸,特制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發事件應急預案管理辦法》等法律法規以及《平武縣突發事件總體應急預案(試行)》等。

  1.3工作原則

  (1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發事件交通運輸保障工作,為減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大限度的交通運輸支持保障。

  (2)統一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統一領導下,在縣應急委和相應指揮部(領導小組)的統籌調配下,交通運輸、公安、應急、發展改革等相關部門負責本級突發事件交通運輸應對工作。

  (3)快速反應、協調聯動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發事件的信息處理和報送工作,整合行業和社會應急資源。加強部門協作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協同應對的應急協調聯動機制。

  1.4適用范圍

  本預案適用于我縣發生較大、重大、特別重大突發事件。需交通運輸行業提供公路、水路等交通保障應急的情形。

  1.5事件分類和分級

  按照《平武縣突發事件總體應急預案(試行)》規定,各類突發事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確,發生響應突發事件時,本預案根據規定參照執行。本預案所稱突發事件包括四大類。突發事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:

  自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。

  事故災難:主要包括生產安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環境污染和生態破壞事件等。

  公共衛生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害事故和動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

  社會安全事件:主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。

  2.組織體系及職責

  當發生突發事件時,在縣委、縣政府、縣應急委的統一領導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組,負責指導、組織和協調突發事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實縣級應對突發事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務,主要職責是組織協調突發事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實各級突發事件指揮部安排的.有關交通運輸保障應急任務。

  2.1縣交通運輸保障應急領導小組

  領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發展改革局、運輸企業等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下:

  交通運輸局:牽頭組織協調突發事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。

  公安局:負責受突發事件影響區域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。

  應急局:指導、協調應急救援隊伍參與突發事件交通運輸保障應急工作。

  發展改革局:負責交通運輸保障應急相關物資供應。

  運輸企業:在交通運輸保障領導小組指揮下,具體負責運力準備,開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。

  2.2辦公室組成及主要職責

  交通運輸保障領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。

  主要負責組織交通運輸保障領導小組的集結;與各成員單位保持密切聯絡,做好綜合協調;與指揮部取得聯系,上報有關信息,傳達有關指令;安排應急值守,收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。

  2.3前線指揮部

  必要時,在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統一領導下,由交通運輸局會同公安、應急、發展改革等部門在事發地聯合成立前線指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長,各領導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長,加強與當地鄉鎮黨委政府溝通協調,具體負責組織協調現場指揮交通運輸保障應急工作。

  3.預防預警

  3.1預防預警機制

  各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制,做好信息傳遞。當有關部門發布重大及以上自然災害類突發事件的預警信息時,同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對準備工作,做到早發現、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產生影響的情況,按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作,準備好衛星電話等應急狀態下緊急聯絡方式。

  3.2預警信息收集

  縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯系,強化預警信息互通,為科學決策提供依據。

  信息收集內容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場站等監測信息,以及其他可能誘發交通運輸系統風險的信息;其他有關信息。

  信息收集內容包括預計發生事件的類型、出現的時間、地點、規模、可能引發的影響及發展趨勢等。

  3.3預警信息處理

  縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時,立即安排布置預警地區各自領域應急防范工作,督促落實有關交通運輸保障應急工作。

  4.應急響應

  4.1先期處置

  突發事件發生后,縣人民政府啟動應急預案,采取措施控制事態發展,縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業先期處置工作,并立即向上報告情況。重大或特別重大突發事件發生時,各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作,領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。

  各成員單位在發現或獲知突發事件發生時,摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業先期處置工作。

  4.2響應啟動

  發生一級(特別重大)突發事件,啟動一級應急響應后,縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作,領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。

  發生二級(重大)突發事件時,對應啟動二級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。

  發生三級突發事件時,對應啟動三級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。

  發生四級突發事件時,對應啟動四級響應,在縣人民政府分管領導的組織領導下,各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。

  4.3分級響應

  當啟動應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限于以下:

  (1)做好突發事件信息分析研判和情況摸排;

  (2)組織開展搶通保通保運以及有關搶險作業工作,根據需要派出工作組及技術專家到現場給予指導;

  (3)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協調;

  (4)做好與其他相關應急機構的聯絡,及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。

  4.4信息報告與處理

  重大及以上突發事件發生后,相關部門按規定需向上級主管部門報送的突發事件的信息,電話首報由值班人員報部門主要負責人同意,電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后,再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況(包括但不限于交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意,按程序送審,方可上報,并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。

  (1)信息發布與輿情

  重大及以上突發事件的信息發布,在遵守國家有關法律規定前提下,由縣級指揮部或專項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關切,迅速澄清謠言,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。

  (2)響應終止與降級

  應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統一部署落實。

  5.應急保障

  5.1應急隊伍保障

  由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類別建立聯絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。

  5.2裝備物資保障

  建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系,按照實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規范程序,及時補充和更新物資。

  5.3專家技術保障

  加強與企事業單位和社會組織的合作,建立健全突發事件基礎數據資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數據資料。

  5.4應急資金保障

  加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經費籌集,將突發事件交通運輸保障應急經費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規范應急經費的使用管理,提高資金的使用效益。

  5.5應急演練保障

  建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動,應急演練每年不少于一次。演練結束后,組織相關單位及時進行評估。有條件情況下,委托第三方進行演練評估。

  5.6應急培訓保障

  加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實行動態管理。

  6.附則

  6.1責任與獎懲

  對突發事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關規定處理。

  6.2預案管理與更新

  本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批準實施。出現下列情形之一時,由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;突發事件應急指揮機構及其職責發生重大變化或調整的;面臨的風險發生重大變化的;重要的應急資源發生變化的;在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;預案中的其他重要信息發生變化的;預案制定單位認為需修訂的其他情況。

  6.3預案監督與檢查

  根據職責,適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執行情況進行監督檢查,并予以通報。

  監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。

  6.4預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

交通運輸應急預案6

  一、基本原則:

  為進一步強化我公司春運安全生產管理工作,建立健全春運安全管理制度和安全生產事故處理應急救援機制,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨,強化紅線意識,提高贛榆公司安全生產事故的應急救援能力和事故處理的有效性,使安全生產事故處理更加規范化和程序化,進一步控制事態的發展,縮小影響減少損失,充分保障公司各項生產工作秩序穩定有序。依據有限公司有關文件的規定,針對公司的實際情況,制定20xx年春運安全生產處理應急救援預案:

  二、組織機構:

  1、為加強春運預案的組織領導,確保公司在發生春運安全生產事故時,各項應急救援措施落實到位,快速、及時、有序的做好事故的處理工作,公司成立春運安全生產應急救援預案領導小組:

  組長:于軍昌

  副組長:王新民樊銀生張耀先

  成員:高維斌于浩朱海港張長軍

  陳維全王經宏房春亮王娟

  2、領導小組下設“事故應急救援處理處”,負責全面落實領導小組制定的各項應急措施和方案,辦公地點設在公司安保科。

  3、領導小組職責:

  ①負責事故處理應急預案的具體組織實施。

  ②協調內外部關系,制定應急方案,向有限公司安保處報告安全生產事故和應急救援預案的執行情況。

  ③組織相關人員趕赴事故現場,配合有關部門組織協調搶救和應急處置工作。

  ④查明事故原因,評估事故損失。

  ⑤根據事故性質,對有關責任人提出處理意見。

  ⑥指導安保科制定防范措施。

  三、信息報告:

  1、各個科室應嚴格執行公司的信息報告制度,當發生安全生產事故時,事故現場當事人和相關人員應利用一切條件,迅速撥打當地的救援電話請求幫助,同時向公司領導小組報告案情。

  2、公司在接到報案后,應迅速查明案情,并以電話和傳真方式,在規定時間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況,涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。

  四、事故報告的時限規定及后果預測:

  1、發生一般事故,事故發生方的駕駛員或承包業主應在事故發生后立即報告公司安保科,安保科立即派人趕赴事故現場,組織開展搶險救援等事故處理工作。安保科按事故等級時間規定上報安全處。

  2、發生重大事故,事故發生方的駕駛員或承包業主應在第一時間內報告公司安保科,安保科接報案后,應立即向有限公司安保處報告,并組織相關部門趕赴事故現場,組織協調搶險救援等事故處理工作。

  3、發生特大事故,事故發生方的駕駛員或承包業主應在最短時間內報告公司安保科,安保科接報后應立即向總公司安保處報告,事故報告時間最長不超過1小時,公司領導帶領有關科室人員立即趕赴事故現場,組織協調搶險救援等事故處理工作,并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。

  4、各科室管理人員應保持通訊聯絡暢通,在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或專人報告

  5、安保科在查明案情后,應根據事故中的人員傷亡情況,財產的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容,進行事故的后果預測,并以書面形式報告有限公司安保處。

  五、應急救援預案的啟動程序與響應:

  當發生重大以上安全生產事故,立即啟動應急救援預案,應急預案的啟動命令應有日值班領導下達,安保科為預案的具體組織者和實施部門,啟動與響應程序為:

  1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現場處置程序:

  ①當發生安全生產事故后,事故當事人和相關人員應采取自救、互救措施,搶救傷員保護事故現場,并向當地公安機關和所在單位報告。

  ②安保科接到報告后,應通過安全網絡立即與公安部門和安全協作單位聯系,了解事故發生的詳細情況,并按規定的內容向總公司報告。

  ③公司和安保科人員到達事故現場后,應立即會同公安、醫療機構組織搶救傷員和財產,減少事故損失。協助公安部門維持現場秩序,并對當事人再次進行詢問。

  ④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩定工作,防止矛盾激化,縮小事故影響。

  ⑤制作圖片和事故現場圖,采集行車記錄儀的數據,對事故發生原因進行初步分析。

  ⑥對人員傷亡情況進行調查,調查的內容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

  ⑦對車輛損失進行勘察,并會同保險公司和物價定損部門,對財產損失進行定損,確定車輛維修地點。

  ⑧對事故所需的費用進行估算,督促當事人或承包人盡快籌集資金。

  2、其它事故現場處置程序:

  ①事故處理相關人員到達事故現場后,應采取措施保護現場,并組織人員配合救援部門立即救護傷員,搶救財產。

  ②對事故現場進行詳細勘察,收集證據,查明事故原因。

  ③對人員傷亡情況進行調查研究,調查的內容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

  ④對財產損失進行評估,確定事故直接經濟損失。

  ⑤制定善后處理方案,編制事故調查報告。

  六、事故的善后處理:

  1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作,在國家規定的賠償范圍內進行賠償。對超出的'部分,應及時向上級領導匯報或征得當事人的同意。

  2、對案卷資料應進行嚴格審查,確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的,應根據實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產保全。對在其它安全生產事故中涉及刑事犯罪的人員,由公安部門依法處理。

  3、事故處理結束后,事故處理人員應及時對案卷資料統一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件,凡在公司內統一保險的車輛由安保科審核登記,報送保險公司辦理索賠手續,在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記,由安保處統一報送保險公司辦理索賠手續,其它案件按有限公司相關規定執行。

  七、相關要求:

  1、職能科室要明確職責,統一思想,嚴格執行公司領導小組的指令及預案的規定,形成上下聯動,不得擅自更改領導的指令。

  2、管理人員應保持聯絡暢通,服從領導小組調動,及時到崗,堅守崗位。

  3、輕微、一般事故由安保科負責處理,重大事故報有限公司安保處協調處理。

  4、預案中未涉及到的特殊情況,執行有限公司指令。

  5、在執行過程中,應做好相關記錄,預案解除后應及時分析總結,并形成書面材料備案及上報有限公司。

  6、本預案自發布之日起執行。

  交通運輸行業總體的應急預案范文(精選10篇)4

  1、目的

  冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產損失及對環境污染減到最小,特制定本應急預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。

  3、責任

  3.1公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組,在事故發生后及時到現場指揮應急救援工作。

  3.2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

  3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

  4、救援小組成員:

  組長:印永久

  副組長:黃林云

  組員:印永利印永營王淼印濤

  5、應急救援小組電話:

  6、應急救援備用車輛:

  7、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現場,并采取下述活動。

  7.1.1人員傷害事故:若發生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。

  若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫院做進一步檢查。

  若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  若傷者傷口發生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫院治療。

  若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。

  7.1.2化學危險品傷害事故。

  身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

  眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

  吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

  吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

  7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。

  7.2.1報告部門:當事故發生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發生在縣運管所轄權范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

  報告內容:事故發生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  公司已采取何種救援手段。

  7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

  8、化學危險品泄漏

  8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

  8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

  9、車輛排障

  9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。

  9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

  9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

  10、事故處理結束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查處理情況作出書面記錄備案。

  皖東業陽運輸有限責任公司

  20xx年12月11日

交通運輸應急預案7

  道路交通運輸應急預案,具體內容如下:

  一、成立道路交通運輸應急領導小組:xx副所長(主持工作)任組長,xx、xx、xx副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關單位負責人組成。

  道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話:)、xx(武夷交運公司經理,電話:)、xx(汽車站站長,電話:)、xx(公交巴士公司經理,電話:1xxxxxxxxxx)。

  二、道路交通運輸應急事件的處理程序:

  1、我市境內發生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場,組織事故現場的施救和善后處理。

  2、發生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的.服務。運管所要嚴把參與緊急疏散任務的車輛技術狀況關,要及時核發線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。

  3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內趕往現場,并立即組織公路養護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內。

  4、其他交通運輸過程中出現的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯系和溝通,互相配合、協作,盡可能的將損失降到最小程度。

  各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。

交通運輸應急預案8

  1、學校成立交通安全應急處理領導小組,統一領導全校交通事件的應急處理工作。

  組長

  副組長

  組員:各班班主任

  2、交通安全應急領導小組履行下列主要職責:

  (1)指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。

  (2)安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。

  (3)根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

  (4)根據需要對事件現場采取控制措施。

  (5)對本校的交通事件的應急處理程序進行布置、指導。

  1、校內:

  (1)學生在校內不準騎自行車。

  (2)學生自行車要按學校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。

  (3)學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點。

  (4)學生自行車要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車”。

  2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。

  3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。

  4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

  5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

  6、不能邊走路邊看書。

  7、不準扒車追車,不準強行攔車、不準拋物擊車。

  8、不準跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。

  9、學生一律不準駕駛機動車輛,學生騎自行車上學時必須遵守以下規定:

  (1)自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。

  (2)不準雙手離開車把,不準站在后架上,不準一人蹬車一人扶把。

  (3)不準賽車或玩車技,不準追汽車斗氣。

  (4)不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。

  (5)騎車時不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車。

  (6)不準在車把上懸掛影響轉向的物品。

  (7)不準在人行道上騎車,不準在馬路上學騎車。

  (8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。

  (9)騎車轉彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。

  (10)進出校門必須下車推行。

  10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規則。

  11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集,更不準追逐打鬧。

  1、交通事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對交通事件進行調查處理。通過對交通事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  2、交通事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學校醫務室或醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

  3、交通事件發生后,學校各部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。

  2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學生出游的車、船等交通工具,必須經交通部門檢查、許可,嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴禁車輛超速行駛。

  冬季到來,由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴重影響道路暢通和行車安全,為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理,避免重大安全事故的發生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制定本預案。

  學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領導小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成,領導小組負責本預案的制定,發布和實施,參與處理安全事故,對事故發生經過做好詳細調查和記錄,并在第一時間內報告相關部門,并通知相關人員趕到現場,協助交警等部門進行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。

  1、學校要對放學乘坐校車的.學生經常進行安全方面的教育和交通法規的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點反復地對學生進行講解、分析,增強學生自我保護能力和意識。

  2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度,針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規,駕駛經驗豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校提供服務。

  3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發現安全隱患及時制止并加以教育。

  4、要求學生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規定的時間、地點等候校車,上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中,嚴禁同學之間打鬧,頭和手伸出窗外。

  5、做好車輛例行保養工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行檢查。

  原則:突發安全事故發生后,應先搶先救急,及時匯報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調查處理。

  確認事故現場,保護現場,先搶救傷員排險,防止事態擴大而采取的緊急措施和移動現場物件時,應作出標志,協助交警、交管部門拍攝或繪制現場圖并寫出書面記錄。

  及時疏散人員,組織人員及時做好同乘學生的護送工作。

  在上級部門指導下做好其他善后工作。

  一旦發生校車交通事故,應按下列程序進行處理:

  隨車教師第一時間報警,然后及時匯報學校領導。

  領導小組及時報中心校、教育局和相關部門。

  處置乘車人員。

  ②另外調動車輛接送同乘沒有受傷的學生。換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發生新的交通事故。

  及時通知家長。

  配合交通事故處理部門,并參與調解。

  及時做好學生及家長安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行。

  保險介入。

  1、加強交通安全教育,提高交通安全意識。

  定期利用教職工例會、班會、晨會、升旗儀式等對全體教職工和學生進行安全宣傳教育。

  利用學校、教室內板報進行交通安全宣傳教育。

  2、自覺遵守交通法規和公共秩序。

  3、未滿12周歲的學生不得騎自行車,未滿16周歲的學生不得駕駛電動自行車。

  4、經常檢查交通工具的安全性能。

  5、集體行進時應排隊,穿統一的校服,安排適當數量的老師參與管理。

  6、騎自行車不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

  7、未滿12周歲的學生不得乘坐兩輪摩托車。乘坐摩托車要戴好頭盔。

  8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

  2、學校領導必須在第一時間趕赴現場,并立即向教育局和鎮政府匯報。

  4、學校應當配合交通民警做好事故調查處理工作。

  5、及時做好學生及家長的安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行。

  6、通知保險公司介入。

  7、在事故原因沒有調查清楚以前,不得私自向外界發布信息。

交通運輸應急預案9

  一、指導思想

  按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,積極應對春運可能出現的`大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。

  二、組織領導

  為及時處置春運突發事件,局成立春運突發事件應急處置領導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在局行業科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。

  春運突發事件一旦發生,立即啟動本應急預案,領導小組主要成員要在第一時間趕到現場,實施組織指揮、協調處置。

  三、突發事件預測

  我市轄區內春運客流多為短途客運,根據往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現以下突發事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發生疾病傳染等情況。

  四、應急車輛及物資準備

  公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決,其中,應急客車20輛(附件2),應急貨車10輛(附件3)。

  五、應急處置措施

  1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象,市運管所立即協調有關客運和公交企業,調度相應客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時,立即啟用應急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據需求做好公交車輛接駁工作。

  責任單位:市運管所、各有關運輸企業

  2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車,為確保安全,應及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關運輸企業停開班車,并密切關注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車,力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況,由市公路段協調交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況,由市運管所協助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。

交通運輸應急預案10

  為有效預防全處道路交通安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。

  一、基本原則

  (一)預防為主,常抓不懈。各管區、各村、各有關部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(20xx)34號〕文件要求,對有可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發生。

  (二)統一領導,協調聯動。各管區、各村、各有關部門要在街道辦事處的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

  (三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。

  二、適用范圍

  本預案適用于鐵山街道轄區內因惡劣天氣、重大交通事故引發緊急情況的應急救援工作。

  (一)特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。

  (二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時間超過12小時。

  (三)交通事故。發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

  (四)其他情況。根據實際需要,全處預案分為兩級,辦事處制定的預案為一級預案;各管區、各村、各有關部門制定的預案為二級預案。

  三、情況報告

  (一)發生緊急情況時,現場司機或群眾撥打110及向處黨政辦(應急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所報告。發生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛生院求救。黨政辦(應急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所和衛生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門報告。

  (二)在發現或得知發生緊急情況后,緊急情況發生地村委會要第一時間向辦事處(應急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯系領導報告。

  (三)黨政辦(應急辦)接到報告后,第一時間向辦事處主要領導和分管領導報告,并按照辦事處主要領導或分管領導的指示,在第一時間將有關情況向區政府報告,相關部門對口上報。

  四、組織領導

  (一)辦事處成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬勛華擔任,副總指揮由辦事處分管領導擔任,指揮部成員由各管區書記、主任及黨政辦(應急辦)、派出所、衛生院、水利站、供電所、城管中隊、安監辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導各管區、村有關部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預防交通事故的發生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的'應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告,指定報道負責人。

  (二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、信息發布組、事故調查組。

  1、綜合協調組:負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔任,副組長由趙振利及各管區書記擔任,成員由派出所、安監辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關單位主要負責人組成。

  2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長由各管區書記擔任,相關部門的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安,協助交警四中隊車輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養護站、珠山交通管理所主要負責省道、區道路障清理,道路搶修。各管區主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險,協助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協助醫療救護組搶救傷員。

  3、應急救援組:發生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區書記擔任,副組長由各管區副書記、副主任擔任,成員由安監辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應急救援實行屬地負責制,各管區、各村要獨立成組。

  4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備,在最短時間內趕到事故現場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院長陳維東擔任,成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。

  5、事故調查組:主要職責是負責事故的調查處理,組長由孫興斌擔任,紀委、安監及相關部門主要負責同志任成員。

  6、信息發布組:主要職責是負責信息的發布,接受媒體采訪,控制事態正面報道。組長由劉王青擔任,成員由黨政辦、秘書組成。

  五、預案啟動

  (一)緊急情況發生后,根據實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。

  (二)緊急情況發生后,各管區、各村、各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。

  (三)啟動一級預案由辦事處主要領導決定;啟動二級預案由各管區、各村、各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成辦事處應急救援指揮部,由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場,并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現場后,根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

  六、應急措施

  (一)辦事處指揮部到達現場后,綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。

  (二)派出所、道路交通安全工作站、安監、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。

  (三)衛生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。

  (四)各有關部門和單位必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

  (一)辦事處針對交通道路發生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

  (二)加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。

  (三)加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

  (四)大力整治事故黑點。各管區、各相關部門要認真、詳細排查轄區內交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發生。

  (五)各管區、各村、各有關部門要根據本應急預案,結合實際情況,制定本管區、本村、本單位應急救援預案,并上報辦事處指揮部備案。

交通運輸應急預案11

  為認真貫徹落實市委市政府關于做好低溫雨雪天氣防范應對專題會議精神,積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響,保障全縣公路安全暢通,結合我縣實際,制定本方案。

  一、工作目標

  切實提高應對20xx年春節期間雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保全縣國省干線公路、農村公路安全暢通,保障客運班線、城鄉客運、水上運輸、貨物運輸安全有序。

  二、組織機構

  成立交通運輸局應急保障工作領導小組,組長:曹建華,副組長:蕭軍、左忠慰、章效武,成員:呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛思平、陳朝陽、董俊華。領導組下設五個工作組:

  (一)應急協調組

  組長:左忠慰

  成員:董俊華、許晨

  工作職責:負責應急處置工作的組織、協調、統計應急數據及災損、信息上報等。

  (二)應急搶險組

  組長:蕭軍

  副組長:衛思平、楊瑞

  成員:鳳東宏、章新貴、王能、范詩杰

  工作職責:加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導,對重點路段開展搶通保暢,全力保障公路安全暢通。

  1.G205涇縣段、S206涇縣段(鼓樓鋪—雙坑段)

  (1)G205涇縣段

  總負責人:

  現場負責人:

  除雪裝載機1臺:

  鏟雪車1臺:

  搶險人員班組10人

  (2)S206涇縣段(鼓樓鋪-雙坑段)

  總負責人:

  現場負責人:

  鏟雪車1臺:

  搶險人員班組10人

  物資安排:融雪劑50噸;防滑料20 m;編織袋200個;鐵鍬20把;掃帚20把;反光雨衣及防滑靴20套;照明手電筒4支;手套100雙;標志牌30套;反光錐形筒200個。

  存放點:晏公石山道班

  2.S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路

  總負責人:范詩杰XX

  機械物資安排:鏟雪車2臺、自卸車2臺、巡查車3臺、公務車2車

  (1)涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等

  涇縣春雨搶險小組15人,聯系人徐中秋XX

  機械物資安排:鏟雪車1臺,巡查車1臺,自卸車1臺物資安排:粗砂10立方米,工業用鹽7噸

  (2)洗白路、榔蘇路、榔黃路等

  涇縣志輝公路養護搶險小組10人,聯系人張志龍XX

  機械物資安排:鏟車1臺,巡查車1臺,自卸車1臺

  物資安排:粗砂10立方米,工業用鹽7噸

  (3)S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等

  涇縣華通搶險小組20人,聯系人劉騎兵13805628627

  機械物資安排:鏟雪車1臺,巡查車1臺,自卸車1臺

  物資安排:粗砂10立方米,工業用鹽6噸

  3.農村公路

  按照分級管理原則,鄉鎮負責轄區內農村公路的搶險保通保暢工作,交運局及時發送預警信息和工作提示,對農村公路搶險保通保暢通給予支持配合。

  (三)交通保障組

  組長:左忠慰

  副組長:蔚迎軍

  成員:李霄鵬、吳志芳、陳向路、王琴

  工作職責:加強在途車輛的安全監管和信息預警;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的.滯留旅客;督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。

  (四)道路巡查組

  組長:蕭軍

  副組長:潘峰、衛思平

  成員:吳國棟、宗治國、鳳東宏

  工作職責:加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度,發現雪堵、塌方,及時報告。設立警示標志牌;必要時會同交警進行管控,并及時上報管控情況。

  (五)后勤保障組

  組長:章效武

  副組長:呂大可、張英才

  成員:邵磊、陳朝陽、蔚迎軍、衛思平、董俊華

  工作職責:加大對交通在建工程開展監督檢查,準確回復城鄉公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網絡輿情,加強信息宣傳報送,做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。

  三、工作要求

  (一)全體人員要提高政治站位,克服麻痹僥幸心理,各組要加強落實工作職責,確保應急搶險任務及時完成。

  (二)對應急設備、物資及時補充,按照10天左右大雪的應對標準,采取自行購置,進一步完善儲備,確保設備、物資快速調用、及時到位。

  (三)嚴格按照搶險工作要求,積極防范應對準備,加大搶通保暢力度,確保群眾春節期間出行安全。

交通運輸應急預案12

  為了認真落實縣政府6月9日安全生產緊急會議的要求,對交通運輸行業進行安全生產大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產生活物資運輸的需要,特制定安全生產緊急工作方案。

  一、總體要求

  圍繞安全生產、運輸組織、優質服務、市場秩序四個重點,堅持早、嚴、細、實的工作原則,加強領導,落實責任,提早動手,精心組織嚴格要求,狠抓落實,圓滿完成安全生產工作任務,努力實現一升兩降四不的目標,即:提升服務質量,降低事故發生率、降低服務對象投訴率,不發生重大惡性事故,不發生嚴重壓站現象,不發生公路嚴重堵塞責任事件和不發生影響重大的旅客投訴案件。

  安全生產大排查時間:6月9日至11日,實行工作一邊倒。

  二、組織領導

  強化組織領導,落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實崗位責任,保障人身安全為重點,實行定崗定員制度。成立安全生產工作領導小組,楊朝輝局長任組長,李斌副局長任常務副組長,其他領導班子成員為副組長;李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業相應成立領導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發事件處置預案》,排查本單位的薄弱環節,必要時派駐管理干部和技術人員督導基層、企業的工作,確保各項措施落到實處。

  三、強化措施,確保安全生產

  交通運輸系統各單位認真落實安全生產的法律法規和文件精神,全面落實全縣交通系統安全生產工作目標任務和工作重點,把安全發展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中,貫穿于經濟社會發展的全過程,切實做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個關口,確保安全形勢穩定。

  1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》,鞏固去年以來的客運專項整治成果,嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關,搞好汽車客運站長運公司的安全監督。嚴格審查企業資質,嚴禁不符合安全生產條件的企業和業戶、不符合安全技術要求的客運車輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度,保障營運車輛技術狀況良好,營運客車要按規定配備消防器材,過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實好三品的查堵措施,及時檢修、更換消防設備,嚴把車門、站門,嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車超員和三品上車。規范包車程序,客運包車只限三級及以上客運資質企業經營,并一次一辦理包車手續,道路運輸管理機構與運輸企業、運輸企業與駕駛員簽訂《安全責任書》,領取包車牌,方可營運,堅決杜絕違規包車。(責任單位:運管所)

  2、抓好農村公路安全生產工作。要按照職責分工,重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產管理工作。結合當前的.防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查,同時加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場管理,保障職工生產安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

  3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業的安全監管,重點檢查在建重點項目建設各方安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況;加強施工現場管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業,重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實到位;施工現場安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會杉線工程責任領導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線工程責任領導:賴建榮,責任人:謝曉輝、歐陽蓮;筠請線工程責任領導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領導:朱小華,責任人:許德城)

  4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船,進行停航及限期辦理相關手續;對無證砂石貨運船進行停業整頓;對存在安全隱患的渡船下發停航整改通知書,要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產事故發生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問題是鐵質渡船救生衣時間較長,自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會生)

  四、加大執法力度,搞好市場監管

  縣運管所要認真履行行業管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場的監管,嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權益的違章經營行為;加強客運價格監督,嚴格執行運價政策,嚴禁亂漲價、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發現超員、超限運行的車輛,按有關規定嚴肅處理,并采取措施進行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現場辦公,確保各項措施落實到位。

  五、強化整改措施,及時消除安全隱患

  各單位要結合實際,在端午節前組織力量,集中開展節日安全生產大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發生。針對排查中暴露出的問題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業企業的安全檢查,落實安全生產措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點行業、重點企業和薄弱環節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控;對可能引發較大及以上生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。

  六、加強值班值守工作紀律

  各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關部門和單位的協作配合,在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動,形成合力。確保各項工作協調有序,萬無一失。要堅持領導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產的企業,要切實加強節日值班值守。主要領導干部不得空崗。要暢通安全生產信息傳遞渠道,確保發生生產安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

交通運輸應急預案13

  為了提高全鎮范圍內道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產損失,最大限度地保護人民群眾生命財產安全,根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規,特制定本預案。

  一、指導思想

  以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鎮經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預案適用范圍

  1.客運車輛發生群傷道路交通事故;

  2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

  3.周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;

  4.因道路交通事故引發的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮中心衛生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發生地村委會應立即趕赴事故現場,搶救傷者,勘察現場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮黨委、政府和上級主管部門。

  2.有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。

  3.事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統和工作職責

  處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮政府統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鎮派出所。

  總指揮:王積分(鎮黨委副書記)

  副總指揮:付林(鎮黨委委員、鎮人民政府常務副鎮長)

  職責任務:

  1.總指揮全權負責福田鎮轄區發生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

  2.研究確定總體處置救援方案,根據現場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令。

  3.安排調動分配工作任務。

  事故處置總指揮部下設:

  1.應急處置、救援指揮辦公室

  組長:王積分

  成員:派出所干警、清溪交警中隊干警

  鎮應急分隊全體成員

  職責任務:組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。

  2.現場勘察調查組

  組長:

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。

  職責任務:救護傷員,處置現場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。

  3.現場保護、交通疏導組

  組長:曾慶明

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警

  職責任務:執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。

  4.醫療救護組

  組長:彭正庚

  成員:福田衛生院醫生

  負責事故發生后傷員的醫療救護工作。

  5.善后處理組

  組長:

  成員:民政所、財政所、信訪辦相關人員。

  職責任務:負責事故的有關善后處理。

  6.宣傳報道組

  組長:

  成員:黨政辦、綜治辦相關人員

  職責任務:按照規定及時準確地向公眾發布處置總指揮部的通知、通告和有關事故情況,必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

  五、救援程序

  1.較大道路交通事故發生后,必須以最快捷的方式將所發生的交通事故情況報鎮人民政府應急辦,派出所、交警中隊。

  事故報告應包括以下內容:

  (1)發生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

  (2)事故的簡要經過。

  (3)初步判斷事故發生的原因。

  (4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鎮人民政府辦公室(應急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現場,了解掌握情況。

  3.鎮人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告黨委書記,根據事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。

  4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。

  5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

  六、應急措施

  1.事故發生后,事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。

  3.公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止不安全事件發生和肇事逃逸。

  4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通事故現場救援步驟

  1.勘查現場情況

  開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現場作客觀考察,以避免意外發生,若現場和四周有諸如損壞的`電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。

  2.固定事故車輛位置

  盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

  5.現場診斷急救

  如果醫療救護人員未到現場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

  6.清理現場

  當交通警察勘查完現場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協助警察恢復正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識,努力增強安全意識和業務素質。

  3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。

  九、責任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規定從嚴查處,直至追究刑事責任。

  十、其它事項

  1.本預案是鎮人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行調整。

  2.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

交通運輸應急預案14

  一、目的

  為切實提高xx縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復道路運輸市場正常運行,指導xx縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。

  二、依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章,按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。

  三、分類分級

  本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

  (1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

  (2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

  本預案適用于xx縣發生道路運輸突發事件時,道路運輸行業處置突發事件的應急活動。

  四、應急機構及職責

  (一)突發事件應急領導小組

  組長:xx縣道路運輸服務中心主任

  成員:xx縣道路運輸服務中心綜合股股長

  xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

  xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

  主要職責:

  1.負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作,發布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;

  2.決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動;

  3.根據應急處置需要,指定成立現場工作組,并派往突發事件現場展開應急處置工作;

  4.審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算;

  5.負責本縣境內道路運輸突發公共事件(客貨運輸、安全生產,公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作;

  6.負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估,向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況;

  7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(行業)各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;

  8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。

  領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股,主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任,負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。

  (二)應急工作

  xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發事件的`安全意識和自我保護意識;認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案,注重積累突發事件應對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發事件應對能力。

  xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰狀態,上報請示后做好預案啟動工作。

  (三)應急處置

  道路運輸突發事件發生后,xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門,迅速開展搶險救援。

  xx縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

  在上級部門的統一領導下,按照有關要求和規定,及時做好新聞宣傳和信息發布,正確引導社會輿論,維護社會穩定,并積極配合有關部門做好善后處理工作。

  五、應急保障系統

  xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車輛等,平時要著重建立一系列應對突發事件的應急制度,以利于突發事件應對的指揮。

  xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。

  xx縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災用水和物資的儲備,設置專人專崗,重點安排搶險力量。

  六、宣傳、培訓和演習

  在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育,樹立科學的應對觀,動員干部職工積極參與突發事件應對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業務知識及技能培訓。

  xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求,協調整合各種應急援救力量,根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。

交通運輸應急預案15

  為切實加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發〈桂陽縣道路交通安全突發事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關文件精神,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于我縣轄區內發生因道路交通事故,裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

  二、工作原則

  在縣委、縣政府和縣公安局的統一領導和縣應急指揮中心的指導下,按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則,做好道路交通突發事件應急處置工作。

  三、組織領導

  大隊成立道路交通安全突發事件應急處理工作領導小組(應急指揮部)。由大隊長任組長,教導員任常務副組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室,由分管辦公室的大隊領導兼任辦公室主任,下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組,宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。主要職責是宣布啟動本預案,組織協調應急管理工作。

  必要時,大隊成立專家組,在道路交通突發事件應急處置時,為應急指揮部決策提供咨詢服務。

  (一)綜合協調組

  組 長:值班大隊領導

  副組長:辦公室負責人

  警力:辦公室根據突發事件性質及任務安排。

  任務:

  1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。

  2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排,并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求,適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

  3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門的協調配合,互通情報信息。

  4、加強與縣應急指揮、交通運輸、消防救援、衛生健康等部門的協調配合,維穩保暢。

  5、根據道路實際情況或上級指令,指導交通分流。

  (二)信息聯絡組

  組 長:分管辦公室的大隊領導

  副組長:值班長

  人員:辦公室人員及隊屬各單位內勤。

  任務:

  1、實行24小時值班制度;負責應急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促落實應急管理指揮部的指令。

  2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊、縣應急指揮中心的聯系,及時匯報工作情況,接受并傳達上級指令。

  3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態,了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

  4、匯總情報信息,分析研究對策。

  5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的相關信息,編發給趕赴現場的處警領導。

  6、按市縣委、縣政府、縣公安局、市公安交警支隊和縣應急指揮中心的要求,填報《交通事故上報信息表》。

  (三)較大交通事故現場處理組

  組 長:分管事故處理工作的大隊領導 ;

  副組長:安宣股負責人

  警力和車輛:安宣股警力和車輛。

  任務:發生較大以上道路交通事故或涉及“兩客一危一校”車輛的道路交通事故,立即趕赴事故發生地,開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責配合上級有在部門開展較大以上道路交通事故責任倒查工作。

  (四)應急救援組

  組 長:分管聯系中隊的大隊領導和值班大隊領導

  副組長:隊屬各單位負責人。警力如下:

  一梯隊(20人):一中隊10人,事發地轄區中隊5人,客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。

  二梯隊(30人):一中隊25人、治超組5人,車輛由一中隊、治超組和辦公室提供。

  三梯隊(30人):除一中隊和事發地中隊以外的另外三個中隊各5人,車管所5人、科技股5人、治超組5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。

  任務:根據上級的命令趕赴現場,維護交通秩序,開展應急救援等工作。

  (五)宣傳報道組

  組長:分管法宣股的大隊領導

  副組長:法宣股負責人

  人員:法宣股安排。

  任務:

  1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動,發布路況及交通管制信息。

  2、根據應急管理指揮部的統一指令,向社會發布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況,并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路,做好輿情引導工作。

  3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。

  4、做好突發事件應急處理過程中的影像資料收集工作。

  (六)督查信訪組

  組 長:分管法宣股的大隊領導

  副組長:法宣股負責人

  人 員:法宣股根據任務安排力量。

  任 務:負責督查預案落實;協助縣有關部門依法依規維護民警的正當權益、調查追究責任工作;做好信訪接待、矛盾化解和維穩工作,防止發生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和重大事件。

  (七)后勤保障組

  組 長:分管辦公室的大隊領導

  副組長:辦公室負責人

  警 力:辦公室根據任務安排力量。

  任務:

  1.統一交通和通訊器材的分配、管理、調度,保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時;

  2.做好參與應急處置任務民警輔警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

  四、預案的執行

  (一)啟動程序

  發生一般道路交通突發事件,大隊立即啟動本應急預案并開展相關工作,事發地中隊和現場負責人要第一時間將有關情況報告大隊應急管理指揮部,值班大隊領導和值班長做好指揮調度,辦公室收集相關情況信息,判明突發事件的影響范圍和嚴重程度。認為有可能升級為較大以上突發事件,大隊應急管理指揮部立即向上級有關部門報告,并按預案發布進入相應等級應急狀態的命令,開展交通應急管理工作。

  (二)先期處置

  大隊在縣委、縣政府和縣公安局、縣應急指揮中心的統一領導下,啟動相應的應急響應,成立現場指揮部,協調各單位迅速開展工作。如實施交通管制,要向社會發布車輛繞道通行和路況等信息,如已經造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,組織實施救援,并迅速啟動交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡量減少人員傷亡和財產損失。

  (三)處置程序

  1、惡劣天氣應急處置

  ①大隊應急管理指揮部接報后,根據受惡劣天氣影響程度,向縣應急辦和市局交警支隊報告,向受影響的區域發布預警。(綜合協調組、信息聯絡組)

  ②按照部交管局《惡劣天氣交通應急管理要點》的要求,協調公路建設部門和公路經營管理單位,檢查清點橋梁、彎道、坡道等重要節點儲備應急物資、裝備和設備情況,公路經營管理部門停止施工作業,增設警示標志和燈具,擴大預警距離,確保交通安全設施和管理措施齊全有效。(綜合協調組、應急救援組)

  ③發生道路交通突發事件,在縣委、縣政府、縣應急辦和上級公安機關的統一調動和組織下,調配警力、裝備、器械、通訊器材、交通工具,前往事發地增援。(應急救援組、后勤保障組)

  ④根據惡劣天氣對交通的影響,向社會發布惡劣天氣信息及惡劣天氣駕駛注意事項。(宣傳報道組、信息聯絡組)

  ⑤實時掌握惡劣天氣變化和道路通行情況,根據道路通行能力、車流量、車輛積壓情況,迅速采取有關工作措施。(應急救援組、后勤保障組、綜合協調組、信息聯絡組)

  ⑥向社會發布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導駕駛人合理選擇出行線路、時間。(綜合協調組、宣傳報道組)

  ⑦督促應急處置各項工作的落實,督導隊屬單位應急勤務落實情況;收集廣大交通民警在雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現出的先進事跡和典型,做好對外宣傳。(督查信訪組、宣傳報道組)

  2、道路交通事故應急處置

  ①接到一次死亡3人(含)以上道路交通事故報告時,現場處理組應記錄事故發生的時間、地點、事故的簡明經過、人員傷亡、重大財產損失及事故初查原因等情況,并迅速報告值班大隊領導、大隊分管領導和大隊主要領導,同時報告大隊辦公室。大隊應急指揮部評估事故等級、影響范圍、影響程度,確定應急響應級別,經大隊領導同意后,立即先口頭報告市局交警支隊、縣公安局、縣應急辦,隨后書面報告。

  接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部門協查的,現場處理組應做好登記向分管大隊領導、值班大隊領導和主要大隊領導報告,并將線索報送相鄰交警大隊和市局交警支隊情報研判中心。確認一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件,按上款規定呈報。(綜合協調組、信息聯絡組)

  ②按照大隊應急指揮部根據本應急預案,協調各單位、各工作小組分頭開展工作。發生VI級交通事故,分管安宣股的大隊領導應立即趕到現場開展處置工作。發生III級以上交通事故,大隊主要領導、分管安宣股的`大隊領導和分管聯系事發地中隊的大隊領導應趕赴事故現場開展處置工作。(綜合協調組、事故處理現場指導組、應急救援組)

  ③發生一次受傷5人以上的道路交通事故,分管安宣股的大隊領導和分管聯系事發地中隊的大隊領導應趕赴現場。由事發地中隊受理的,安宣股應協助事發地中隊做好事故處理、責任認定和善后處理工作。事故處理現場指導組、宣傳報道組要及時收集、整理、發布交通事故處理的真實準確信息,防止發生炒作。

  ④向社會發布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導駕駛人合理選擇出行線路、時間。(宣傳報道組、信息聯絡組)

  ⑤一次死亡3人以上的道路交通事故,收集相關情況形成書面材料連同《交通事故上報信息表》報送縣委、縣政府、縣應急辦、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協調組、信息聯絡組)

  ⑥現場處置要點:向縣公安局和縣人民政府報告,通知消防、衛生急救等部門赴現場進行搶險救援;設置警戒區域,保護事故現場,控制交通肇事人,疏散無關人員,維護現場秩序;做好現場勘查、調查取證;做好事故現場安全防護工作,防止引發次生事故;掌握事故現場傷亡情況和事故初查原因,向應急管理指揮部報告,上報支隊指揮中心、縣應急指揮中心。

  3、載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛突發事件應急處置

  ①接報后迅速趕到現場了解車輛是否載物,所載危險化學品的品名、數量、危險程度,是否發生危險化學品泄露、燃燒、爆炸的道路交通事故等情況,并立即報告值班大隊領導、大隊分管領導和大隊主要領導。經大隊領導同意后,口頭報縣委、縣政府、縣公安局和縣應急指揮中心、市公安局交警支隊情報研判中心。(綜合協調組、信息聯絡組)

  ②采取交通管制、交通分流措施,通過電臺、廣播、電子誘導屏、微博和微信等媒體,發布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導駕駛人合理選擇出行線路、時間。(宣傳報道組、信息聯絡組)

  ③收集有關情況形成書面材料報送縣委、縣政府、縣應急指揮中心、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協調組、信息聯絡組)

  ④現場處置要點:向縣公安局和縣人民政府報告,通知公路管理部門、應急、環保、消防等有關部門派員到現場協助處理;了解運載的物品種類及可能導致的后果,包括危險化學品種類、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊是否受到污損等情況;劃定警戒區域,清理、疏散無關車輛、人員,安排事故未受傷人員至現場上風口地帶,嚴禁在事故現場吸煙、撥打手機或使用明火等行為;控制肇事者和當事人,防止逃逸和其他意外發生;加強路面秩序管理,確保消防、醫療、救援車輛和人員順利出入事故現場;經環保、應急等部門及公安消防機構監測可能發生重大險情的,指揮現場警力和人員撤至安全區域。

  4、地質災害及其它自然災害交通應急處置

  ①接到報警后,迅速了解災害具體情況,立即向當日值班大隊領導和主要大隊領導報告。大隊應急指揮部啟動應急預案后,組織警力裝備開赴受災地域(應急救援組、信息聯絡組);

  ②根據地質災害及其它自然災害情況,采取相應交通管制措施,防止出現路面堵塞,對通向受災地域主要道路入口實施交通管制,確保救援車輛順利通行(綜合協調組、應急救援組、后勤保障組)。

  ③通過設置繞行提示標志、電子顯示屏、交通廣播等方式發布提示信息,按照交通分流預案進行分流(綜合協調組、宣傳報道組、應急救援組)。

  ④封閉道路分流后,采取帶離的方式清空道路上的滯留車輛;如主要道路出現堵塞、毀損,協調交通部門根據現場情況調度施救力量,清理現場、修繕道路,確保盡早恢復交通(綜合協調組、應急救援組)。

  四、有關要求

  (一)強化認識,高度敏感,充分認識突發事件應急處置工作的重要性,務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。

  (二)行動迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現場開展相應工作,并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態信息,確保反應敏銳、行動快捷,確保信息上報準確、及時。

  (三)加強備勤,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時做好應急處突準備。在處突時,必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

  (四)服從命令,文明執法。要聽從指揮調度,迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執法,積級預防各類重大事件。要嚴格按照處置重大事件的有關規定認真妥善處置。

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